El proyecto de ley de etiquetado frontal no fue el único de trascendencia que no se trató en sesión de la Cámara de Diputados por la decisión de la oposición de no dar quórum el pasado martes. Otro fue el proyecto de ley de protección y reparación a personas en situación de calle y familias sin techo, que apunta a abordar una problemática social sumamente compleja desde una perspectiva diferente a la que se utiliza hasta el momento, que ya ha dado pruebas suficientes de su ineficacia.
La iniciativa es apoyada por numerosas organizaciones sociales que trabajan todo el año en contener la pobreza, particularmente en las grandes ciudades, que es donde se observa un gran número de hombres, mujeres y niños que viven –subsisten- a la intemperie.
El autor del proyecto es el diputado Federico Fagioli, que vive en un barrio popular en la provincia de Buenos Aires y que, por esa razón, entre otras, conoce desde bien adentro las necesidades de los sectores más vulnerados. De todos modos, la iniciativa cuenta con el respaldo de la mayoría de los bloques, por lo que no debería tener inconvenientes en ser aprobado en próximas sesiones, aunque haya diferencias secundarias en algunos puntos respecto del texto original.
Lo novedoso de la propuesta legislativa es que encara el problema desde una perspectiva de derechos y no desde la habitual, que pone el acento en el asistencialismo. Lo que habitualmente se le ofrece a las personas en situación de calle es, en los grandes centros urbanos, comida, un refugio para la noche –que no siempre aceptan- y no mucho más que eso.
El proyecto, que tiene estado parlamentario en la cámara baja nacional, propone, en primer lugar, crear un registro nacional que permita dimensionar cabalmente la magnitud del problema. Las estadísticas oficiales actuales son de muy mala calidad y subestiman la gravedad de la situación. Según los relevamientos producidos por ONG, casi 10.000 personas viven en las calles de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Del resto de las ciudades capitales de provincias no hay ni siquiera datos aproximados.
Lo novedoso de la propuesta legislativa es que encara el problema de los sin techo desde una perspectiva de derechos y no desde el asistencialismo.
Pero además propone la creación de una red nacional de centros de integración y acompañamiento comunitario, espacios dedicados a la realización de talleres y capacitación y acompañamiento terapéutico. El programa estaría bajo la órbita del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación e incluiría un sistema de atención telefónica las 24 horas para la intervención en caso de urgencias.
El crecimiento de la cantidad de personas en situación de calle va de la mano del incremento de la pobreza, que ha sido muy marcada durante los procesos devaluatorios de 2018 y 2019 y también durante el 2020, a partir de la pandemia. Si bien el problema tiene esa causa estructural, la atención de la emergencia requiere de un abordaje distinto, en consonancia con el perfil del proyecto de ley propuesto. Es de esperar que la ley se sancione. Y que, luego, sus preceptos se cumplan.
