Conocidas prácticas clientelares, que apelan a diversas estrategias y a herramientas políticas para rentar militantes o punteros políticos y cosechar votos, han logrado que los planes de empleos o planes sociales sean visualizados desde una perspectiva negativa como una fuente para fomentar la vagancia.
Hay ejemplos paradigmáticos de esas prácticas nocivas. Tal vez el de la dirigente Milagros Salas, en la provincia de Jujuy, sea el más conocido. Salas, merced al manejo de miles de beneficios de este tipo, edificó durante muchos años un poder casi paralelo al del gobierno provincial.
No parecen justas las generalizaciones, pero la idea está instalada con tanta fuerza en la sociedad argentina –a veces mediante argumentos distorsionados no exentos de mala intención-, que los beneficiarios de estos planes son estigmatizados impiadosamente antes siquiera de que se averigüe si efectivamente prestan servicios como contraprestación por los ingresos que cobran. Son "planeros”, o peor, "negros planeros”, término despectivo cargado de injustificado prejuicio.
Dirigentes de altísimo nivel han apelado a la mala utilización de los planes para fustigar a adversarios. Es el caso del ex candidato a presidente de la Nación, Sergio Massa, que dijo en los días previos a las elecciones del 25 de octubre, que en caso de ser electo, los planes sociales se iban a terminar "para los vagos y los punteros políticos”, y que los "corruptos van a devolver la plata que se robaron”, y también que iba a sacarles "los planes a los vagos que no quieren trabajar y a los punteros que usan tu trabajo y tus impuestos como una forma de sacar ventaja y llevar así adelante su vida”.
Es cierto que hay muchos beneficiarios de este tipo de programas que reciben sus emolumentos y no cumplen funciones en ningún lado, o en todo caso su misión es militar políticamente para el dirigente que se lo otorgó. Pero este tipo de casos, que no son pocos, no habilita a que paguen justos por pecadores.
Son muchos también los hombres y mujeres, beneficiaros de estos planes, que trabajan, se capacitan y se sacrifican a cambio de ingresos que están muy por debajo de un sueldo digno. Resulta muy duro, para quien se esfuerza a diario por un salario escaso, ser caracterizado como un "vago” que cobra sin trabajar.
Uno de los tantos desafíos que tendrá el nuevo presidente de la Nación será desmantelar los mecanismos clientelares que denigra a las personas que procuran un sustento basado en el trabajo digno y prostituye la actividad política. Pero deberá hacerlo sin generalizaciones, respetando aquellos programas que funcionan bien y que han operado como eficaces paliativos para sobrellevar situaciones sociales de evidente vulnerabilidad.
El otro desafío es generar las condiciones para el fomento del empleo genuino, que progresivamente vaya reemplazando estos programas de contención. No será ésta una tarea sencilla –considerando las dificultades financieras internacionales que restringen en todo el mundo las posibilidades de desarrollo- pero deberá encarársela con responsabilidad y compromiso social.
