El gasto cayó 9,7% en octubre y las provincias sufrieron recortes
Las transferencias corrientes a las provincias se redujeron 71,2% real interanual, según el Iaraf
El Gobierno nacional pagó en octubre 9,7% menos que un año atrás, descontada la inflación, y las provincias fueron las más afectadas: las transferencias corrientes que reciben de la Nación se redujeron 71,2% y las de capital, 60,8%. Se trata de la segunda mayor baja del año en el gasto primario pagado, según un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf) elaborado con datos del Ministerio de Economía. El gasto primario es el que realiza el Estado sin contar los intereses de la deuda, y las comparaciones son interanuales (octubre contra octubre) y en términos reales, es decir, con el efecto de la inflación descontado.
En valores nominales, los giros corrientes a las provincias pasaron de $ 205.238 millones en octubre de 2025 a $ 78.402 millones este año, mientras que los de capital bajaron de $ 20.871 millones a $ 10.856 millones. Es decir que, aun sin descontar la inflación, lo girado en octubre fue sensiblemente menor que un año antes. Son las dos mayores caídas porcentuales entre los principales componentes del gasto que analiza el instituto. Las transferencias corrientes cubren gastos de funcionamiento y las de capital se destinan a inversiones. Ninguna de las dos incluye los fondos de la coparticipación federal, que se distribuyen de forma automática y no forman parte de estas partidas, por lo que las cifras no miden todo lo que la Nación envía a las provincias.
La reducción del gasto fue el eje de la campaña con la que Javier Milei llegó a la Casa Rosada. Entre enero y octubre, el gasto primario pagado sumó $ 112,38 billones y cayó 4,2% real frente a igual período de 2025, pero en las transferencias a las provincias el ajuste fue mucho más profundo: 62,2% en las transferencias corrientes y 43,4% en las de capital, una baja menor que la de las corrientes pero igualmente muy superior a la del gasto total. En septiembre, en cambio, la baja interanual del gasto pagado había sido de apenas 0,7%, de modo que octubre marcó una profundización del recorte.
El informe distingue entre lo que el Estado se compromete a gastar (gasto devengado) y lo que efectivamente paga. En octubre, el primero cayó 5,4% real interanual y el segundo, 9,7%, es decir, los desembolsos se achicaron más rápido que las obligaciones registradas. La diferencia importa porque lo devengado marca lo que el Estado debe, mientras que lo pagado es lo que llega a destino (en el caso de las provincias, el dinero que efectivamente ingresa a sus cuentas). En el acumulado de diez meses, el gasto devengado llegó a $ 115,24 billones, con una baja real de 3,2%.
La brecha también aparece en los envíos a las provincias. Las transferencias corrientes devengadas retrocedieron 56,4% en octubre, frente al 71,2% de las pagadas, y las de capital, 55,9% contra 60,8%.
Para el Iaraf, la reducción del gasto está atada a la caída real de la recaudación. Según el instituto, el Gobierno acomoda sus compromisos a los ingresos disponibles, y esa adecuación no pega igual en todas las partidas. Las jubilaciones y pensiones, que se actualizan con la inflación de dos meses atrás, acumularon de enero a octubre un aumento real de 1,9% en el gasto devengado. Con ingresos que bajan y un gasto previsional que sube, el análisis plantea que otros rubros deben recortarse en mayor proporción para que las cuentas cierren.
Uno de esos rubros es la inversión real directa, que acumula una baja de 21,1% en términos devengados y de 23,8% en pagos efectivos. Las universidades muestran un patrón parecido al de las provincias, aunque más moderado: sus transferencias corrientes devengadas crecieron 0,7% real en los primeros diez meses, pero lo efectivamente pagado disminuyó 9,2%. Es decir, lo comprometido para las casas de estudio se mantuvo, aunque el giro efectivo resultó menor que lo comprometido.
Las variaciones reales del informe, publicado el 6 de noviembre, son estimaciones y podrían ajustarse cuando se incorpore el dato oficial. El Iaraf trabajó con una inflación mensual supuesta de 1,85% para octubre porque, al momento del estudio, el índice de precios de ese mes todavía no se había difundido.
