Según distintos informes, las provincias perderán unos 5.000 millones de dólares en concepto de coparticipación en el Presupuesto 2025, debido a la menor recaudación prevista en tres impuestos, entre ellos el IVA.
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Las provincias perderían 5.000 millones de dólares en 2025
Se debe a la menor recaudación prevista por el Gobierno en tres impuestos coparticipables.
Así lo reveló el ex titular de la Aduana Guillermo Michel, quien señaló que “excluyendo los Derechos de Exportación e Importación, el Impuesto sobre Créditos y Débitos Bancarios (impuesto al cheque) y demás tributos y tasas con asignaciones específicas (de menor cuantía), el 57,66% de los recursos deberían terminar en las arcas provinciales”.
Pero el ex integrante del equipo económico de Sergio Massa en el Ministerio de Economía agregó que “existen tres asignaciones específicas que implican una resignación de recursos para las provincias" por un total de 6 billones de pesos, lo que, tomando en cuenta el tipo de cambio previsto en el Presupuesto 2025, de unos 1.207 pesos a finales del año próximo, equivale a 5.000 millones de dólares aproximadamente.
Estas tres "asignaciones específicas" descriptas por Michel son "la asignación específica del 11% de IVA; los fondos y fideicomisos del impuesto a los combustibles, y el componente impositivo del Monotributo que se asigna a la Seguridad Social".
En su discurso de presentación del Presupuesto 2025 ante el Congreso, el presidente, Javier Milei, afirmó que las provincias deberán hacer un ajuste de 60.000 millones de dólares el año próximo, aunque esa cifra fue luego relativizada por otros funcionarios y referentes oficialistas.
“Con el pasar de los presupuestos, las provincias han ido perdiendo recursos coparticipables en detrimento de lo asignado al Tesoro Nacional", advirtió Michel, de profesión contador. Y aclaró que "la única excepción relevante a esta regla fue el DNU 206/2009, que creó el Fondo Federal Solidario, con la finalidad de financiar en Provincias y Municipios obras que contribuyan a la mejora de la infraestructura sanitaria, educativa, hospitalaria, de vivienda o vial y que se fondeaba con el 30% de las sumas que el Estado Nacional percibiera en concepto de derechos de exportación de soja”.
Finalmente, el exfuncionario resaltó la complejidad de los recursos provinciales: “Lo novedoso de la situación actual es que nunca las provincias vieron tan afectadas las transferencias por parte del Gobierno nacional. Ya sea transferencias directas como así también la eliminación de rubros como el Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID)", afirmó.
En la misma línea, consideró que "si el Gobierno nacional avanza en la transferencia de obligaciones a las provincias, las provincias deberán reclamar fondos que les pertenecen y que son 'retenidos' por leyes y decretos que establecen asignaciones específicas a determinados recursos coparticipables”. “Si esto no se revisa, en el 2025 el superávit de las cuentas públicas nacionales lo sostienen las provincias”, cerró el referente del Frente Renovador.
El Presupuesto 2025 proyecta una recaudación total de $ 175 billones. Excluyendo los Derechos de Exportación e Importación, el impuesto s/ Créditos y Débitos Bancarios y demás tributos y tasas con asignaciones específicas (pero de menor cuantía), esta masa de recursos se distribuye según los parámetros de la Coparticipación Federal de Impuestos.
Este esquema establece que el 42,3% se transfiere de forma automática a la Nación y 54,7% al conjunto de provincias adheridas.
También en forma automática, se reparte la recaudación para el recupero del nivel relativo de las provincias: Buenos Aires 1,5%; y de poco más de 0,14% para cada una de las provincias de Chubut; Neuquén y Santa Cruz.
También se dispone de 1% al Ministerio del Interior para el Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las Provincias.
Las comisiones de Asuntos Constitucionales y Presupuesto y Hacienda, que presiden los libertarios Nicolás Mayoraz y José Luis Espert, debatirán la citación pedida por el bloque de Unión por la Patria, para que el ministro de Luis Caputo exponga sobre los lineamientos del Presupuesto 2025.