Nora Schulman: “Un niño es un ciudadano chico”

Dada esta situación, admitió que hay un mal funcionamiento general en todo el país de los Sistemas de Protección. Para la especialista, “están como sobrepasados, con poco personal, siempre hay rotación de personal y en consecuencia, los sistemas no funcionan como corresponde”. Por ello, indicó, se debe trabajar para no aplicar ideas preconvención, es decir, cuando el juez decidía y el niño era un objeto.

“Después de la Convención, hay que pensar en un niño como sujeto de derecho, que tiene posibilidades de ser escuchado, de tener derechos de participación, no es solo escucharlo y también es pensar en la mejor solución. Es respetar la Ley a través de los Servicios de Protección”, comentó.

A contramano de las buenas intenciones, la referente señaló que otro punto de conflicto es que no todas las áreas trabajan en conjunto, como establece la norma: con la articulación y la corresponsabilidad. Es decir, deslindar no es articular. “Todos somos responsables, el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial y también la sociedad civil y la comunidad. Todos tenemos responsabilidad en el cuidado de las niñas y de los niños de nuestro país. A nivel local, cada una de las provincias tiene que tener responsabilidad, atención y respeto por los chicos”, sostuvo.

Jerarquía

En Catamarca, la Subsecretaría de Familia del Ministerio de Desarrollo Social es el órgano de aplicación de la Ley Provincial 5.357 de Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes. Nora remarcó que en el país, pocas provincias tienen como área jerarquizada la Secretaría de estado de Niñez y Adolescencia. “Es una lucha con el tema de la Ley. Depende de los Ministerios de Desarrollo Social y se confunde un poco la tarea; se superponen competencias. Hay como una tendencia a competir en vez de colaborar. La Secretaría de Estado podría ser el nexo entre los distintos ministerios. Ese es el lugar que debería ocupar: jerarquizar el área de niñez, no solo por una cuestión presupuestaria, sino también operativa. Son los niños y las niñas nuestro objeto de trabajo y de respeto. Ellos merecen todo nuestro esfuerzo pero también respeto por su personalidad; un niño es un ciudadano chico y este concepto de ciudadanía cuesta para ser tomado porque es una cuestión cultural. Cómo un niño va a ser ciudadano, con derechos de ciudadanía y en realidad los tiene”, comentó.

Sin embargo, Nora concluyó que en Catamarca hay “voluntad política para mejorar”. Para la referente, se puede hacer mucho porque hay gente joven que forma parte de los equipos técnicos. Sin embargo, advirtió que hay mucho desconocimiento de la problemática actual y cuando uno no conoce algo, no lo puede aplicar.

“Tenemos recomendaciones del Comité de Ginebra para mejorar los servicios en algunos lugares. Hay una recomendación específica que hay que prestar especial atención a los Sistemas de Protección provinciales y locales. Esto es un mandato de Naciones Unidas, que le pide al Estado Argentino que se ponga las pilas y apoye con todo lo que hay que apoyar las cuestiones locales para empoderar los servicios de las provincias. Este es un trabajo que falta hacer, faltan protocolos y manuales de actuación, una serie de herramientas para poder aplicar mejor las políticas y tener una política pública de niñez que sea coherente, aplicable y con el recurso necesario”, consideró.