El funcionario nacional participó de la reciente edición de Expo Productiva en el marco de una Asamblea del NOA de autoridades de Defensa del Consumidor.
“Argentina no necesita tanto discurso sino más acción consensuada”
- Antes de ingresar a la función pública, usted estuvo “en la vereda de enfrente” ya que fue representante de asociaciones de consumidores ¿Cómo es esa experiencia?
- Efectivamente, yo era presidente de una asociación de consumidores y desde ese lugar el presidente (Mauricio) Macri me convocó para este cargo. Realmente no se siente que sean veredas distintas porque en definitiva desde la sociedad civil o desde el (Poder) Ejecutivo, nuestra tarea es defender consumidores, proteger en una relación de consumo al consumidor. Es cierto que uno, desde la función pública tiene muchas más herramientas y puede llevar a la práctica cosas que a lo mejor pensó, diseñó, soñó cuando estaba en una ONG y lo interesante de la función pública es que da la oportunidad de llevarlo a la práctica.
- La situación social y económica complicada se refleja en las relaciones de consumo. ¿Cuáles son esas herramientas que aplican y qué resultado están dando?
- Lo primero que hay que entender es que el derecho de consumo es un derecho joven. Este año se cumplirán 25 años de la sanción de la ley de Defensa del Consumidor. Si uno lo compara con otras ramas del Derecho como el Civil que tiene más de 2000 años, indudablemente que es un derecho muy joven que está en formación en un país complejo, geográficamente muy extenso, con un federalismo que nos gustaría que sea más real que declarativo, en donde las provincias tienen un poder compartido con la Nación en materia de aplicación de las leyes de defensa del consumidor. Eso nos obliga positivamente a trabajar en conjunto y en este momento lo que hemos hecho es facilitarle centralmente la vida al consumidor. Ése es nuestro objetivo. Veíamos que había mecanismos muy antiguos de reclamos. No se habían “tecnologizado”. Hemos puesto en marcha la Ventanilla Única de Reclamos, con la que un consumidor hoy, desde cualquier punto del país, puede ingresar su reclamo. No tiene que estar yendo y viniendo a la Oficina de Defensa del Consumidor a llevar papelitos y documentación. En ese sentido hemos dado un paso interesante. Creemos mucho en la educación en consumo, por lo que pusimos en marcha la Escuela Argentina de Educación en Consumo en febrero de este año. Es una plataforma web gratuita para que, también desde cualquier lugar del país, un consumidor entre y vaya aprendiendo sobre planes de ahorro, medicina prepaga, etiquetado y rotulado de alimentos, nociones básicas de derechos del consumidor. Esas son las grandes herramientas que estamos poniendo en marcha en coordinación con las provincias.
- Así como la tecnología acerca al consumidor estas herramientas, desde el otro lado de la relación de consumo, el comerciante inescrupuloso o la persuasión publicitaria también las utiliza. ¿Cree que la tecnología juega a favor o en contra?
- Como pasa con todo. La herramienta es buena. Después hay que ver quién la usa y para qué. La tecnología es muy útil en la protección al consumidor nos da una inmediatez interesante. Hoy por hoy las herramientas informáticas permiten al consumidor tener material de consulta on-line. Por supuesto que lo que nosotros planteamos como educación en consumo focalizado en los consumidores también hay que hacerlo con los comerciantes y con los proveedores. En Argentina venimos de un modelo, por lo menos en protección del consumidor, donde se creía que al consumidor sólo lo defendía el Estado y que la sociedad civil y las cámaras empresarias tenían que hacer seguidismo de lo que el Estado decía como si fuese que lo que dijera siempre estuviera bien. Tenemos una mirada más amplia: trabajar con consumidores, pero también con proveedores. Hacerles entender que ellos son los primeros que tienen que cuidar a los clientes porque son la razón de ser de su empresa.
- ¿Cómo están trabajando con las provincias, especialmente con Catamarca?
- Con las provincias tenemos una relación excelente más allá de la pertenencia partidaria de cada uno de sus gobiernos. Cada cuatro meses nos reunimos en el Consejo federal del Consumo. Eso nos permite tener una agenda de trabajo y su seguimiento año a año. Cada Asamblea la hacemos en un lugar diferente del país para que el federalismo no sea declarativo sino real y en especial con Catamarca tenemos una relación privilegiada, creo yo. El Dr. Matías Olmos es un funcionario que ha entendido lo que nosotros planteamos como una política pública de alcance nacional, Catamarca gestiona sus reclamos a través de la Ventanilla Única, esto les permite a los municipios de Catamarca recibir reclamos a través de esa ventanilla. Estamos trabajando en el tema Servicios Financieros –como vemos que está sucediendo en estos días- por las tasas usurarias y prácticas comerciales que violan la ley de Defensa del Consumidor. De manera que estamos muy conformes, aunque hay mucho por hacer.
- Acaba de conocerse que el Gobierno Nacional va a implementar precios de referencia por provincia y se empieza a decir que hay desabastecimiento en algunos rubros, especialmente en supermercados. Esto va a impactar en el consumo que está, de por sí, retraído. ¿Han pensado alguna medida?
- El Ministerio de Producción ha puesto en marcha la nueva etapa de Precios Cuidados. 550 productos integran ahora el programa. De éstos, 127 se incorporan y responden a canasta básica alimentaria tratando de acompañar en este momento lo que comen nuestros compatriotas día a día y frente a algunos sectores que han aumentado mucho como el de la Harina y sus subproductos. Entonces, en Precios Cuidados hay harinas, hay fideos, hay galletitas, hay panificados. La idea es que esto se mantenga hasta el 6 de enero. Ya sabemos que hay cuatro meses con estos precios para que se conviertan en referencia. Quizás no sean los precios más baratos de cada rubro. Siempre están por debajo del promedio y se convierten en referencia, yo creo como una herramienta útil. Tienen que estar en góndola y nosotros no tenemos registrado, por lo menos hasta ayer (el 16 de septiembre, fecha de esta entrevista) que hubiera desabastecimiento en puntos de venta. Creo que estamos frente a una situación en que los proveedores y los supermercados entienden la urgencia de este momento y que están actuando con bastante responsabilidad.
Textos: Carlos Gallo
Fotos: Ariel Pacheco