El exdecano de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Catamarca (UNCA), Gonzalo Salerno, se refirió a la crítica situación que atraviesa el sistema universitario argentino debido al incumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario que lleva adelante el Gobierno nacional. En declaraciones al programa Mañana Central, de Ancasti Streaming, Salerno advirtió que la situación "tiene ya un carácter dramático" en todo el país.
Gonzalo Salerno: "La ley ya lleva más de un año de incumplimiento"
Salerno calificó de "dramático" el incumplimiento del Ejecutivo nacional y también criticó las irregularidades en las reelecciones dentro de la UNCA.
Salerno contextualizó que ya transcurrió más de un año desde la sanción de la segunda Ley de Financiamiento Universitario, un instrumento que fue vetado por el Ejecutivo y posteriormente revalidado de manera contundente por el Congreso de la Nación. "Se vete esa ley por el Poder Ejecutivo, se la ratifica casi por el 80% de las Cámaras de Diputados y Senadores, es decir, que está vigente y ya lleva más de un año de incumplimiento. Eso es muy preocupante", apuntó.
Amparo colectivo, fallos de la Corte y multas diarias
Frente a la omisión del Gobierno nacional, el docente explicó que el sistema universitario canalizó su reclamo mediante un amparo colectivo que representa al mapa federal universitario de 59 instituciones, lo que involucra a una población estimada de 350.000 personas entre docentes, no docentes y becarios. Aunque la causa cuenta con decisiones favorables en primera y segunda instancia e incluso ante la Corte Suprema, el Ejecutivo continúa sin acatar las órdenes judiciales.
Ante esta dilación, los tribunales impusieron apercibimientos económicos. "Lo último que se ha aplicado es una sanción procesal de astreintes, que es una multa diaria que comienza a correr a partir del momento de la sanción, dirigida especialmente a quien encabeza la Jefatura de Gabinete (en este caso, Diego Santilli)", precisó Salerno, quien calificó la postura oficial como "una estrategia deliberada" para dilatar los plazos. Asimismo, remarcó que esta desatención vulnera el mandato del artículo 75, inciso 19, de la Constitución Nacional respecto a la gratuidad y operatividad de la educación pública superior.
Por otra parte, Salerno cuestionó los argumentos del oficialismo para justificar el desfinanciamiento y desmintió que las universidades rechacen someterse a auditorías o que la norma careciera de previsión presupuestaria. "Van ya tres años de un ataque muy fuerte al sistema universitario que va no solamente en lo presupuestario, sino también en lo discursivo con muchas falacias", señaló. De cara al debate legislativo del Presupuesto, consideró que las sentencias judiciales firmes representan "algunas armas más, algunos elementos más de discusión que dan una cierta ventaja" para reclamar las partidas adeudadas.
La polémica por las reelecciones en la UNCA
Durante la entrevista, Salerno también fue consultado sobre la situación institucional dentro de la Universidad Nacional de Catamarca y los cuestionamientos constitucionales en torno a las reelecciones de autoridades. "La acción declarativa de certeza dijo claramente que solo pueden ser elegidos y reelegidos por una sola vez. Es decir, no puede haber un tercer mandato consecutivo", apuntó Salerno, al cuestionar a las autoridades que ejercieron como vicedecanos y luego como decanos, y aun así avanzaron hacia una tercera gestión consecutiva. "Están ilegítimamente ocupando un cargo quienes fueron elegidos por un tercer mandato", apuntó.
"Un acuerdo de decanos nunca puede ir por encima de un estatuto. Los estatutos solo pueden ser modificados mediante una asamblea", indicó. En este sentido, aseguró que esta polémica quedó envuelta en "un conflicto moral y ético muy severo". "La universidad debe ser el ejemplo de reservorio ético, el ejemplo de educación cívica, el ejemplo de buenas prácticas y del cumplimiento de las normas. Si en nuestra casa no cumplimos las normas ni nuestro estatuto, estamos dando un mal ejemplo en general a la sociedad", concluyó.
