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Contradicciones entre el ajuste y los incentivos

"El FMI pide cobrar más ganancias mientras el RIGI exime a las extranjeras"

El licenciado Marcelo Altamirano cuestionó que se busque ampliar la base imponible sobre los trabajadores mientras se otorgan amplios beneficios impositivos.

5 de junio de 2026 - 11:04

Las recientes exigencias plasmadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) en su informe técnico abrieron un profundo debate sobre el rumbo de la política fiscal en el país y su impacto real en las provincias. En diálogo con Ancasti Streaming, en el programa Mañana Central, el Lic. Marcelo Altamirano, docente e investigador de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración de la Universidad Nacional de Catamarca (UNCa), expuso las marcadas contradicciones que existen entre las recetas recaudatorias del organismo internacional y los beneficios fiscales que otorga el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI).

"A fines de mayo se pasó una revisión del FMI donde deja dos datos serios que hay que considerar", introdujo Altamirano, explicando que, para sostener el superávit, el organismo determinó que el Gobierno nacional debe incrementar la presión impositiva. "El FMI dice que si el ancla fiscal tiene que seguir siendo potente, el Gobierno tiene que aumentar la recaudación de impuestos. No solo debe seguir ajustando, sino aumentando la recaudación", apuntó. El reporte del Fondo exige una reforma que lleve a que el 20 por ciento de los trabajadores paguen el Impuesto a las Ganancias antes de fin de año, en contraste con el 1 por ciento actual. "En traducción política: el FMI necesita que el Estado argentino recaude más impuestos de manera previsible y uniforme (...). Si hoy los trabajadores pagaban un determinado porcentaje de Ganancias, el FMI quiere que más trabajadores paguen ese impuesto", sentenció el investigador.

Incentivos contrapuestos

El nudo de la contradicción aparece al contrastar estas exigencias sobre los asalariados con el esquema normativo diseñado para las corporaciones mediante el RIGI. "Por un lado, el FMI está diciendo: 'Miren, hay que aumentar la recaudación impositiva'; pero por el otro lado, el RIGI lo que te está diciendo es: 'Le demos exenciones a las empresas que vienen a invertir, sobre todo a aquellas que son extranjeras'", cuestionó Altamirano.

El docente de la UNCa detalló que, mientras a las empresas locales se les aplica una alícuota del 35 por ciento en Ganancias, el RIGI la reduce al 25 por ciento para los grandes capitales, sumando mecanismos como la amortización acelerada que reducen aún más la base de cálculo. "Se hizo luego el 'super-RIGI', que baja aún más las pretensiones de cobro. Entonces, la pregunta es: ¿dónde estamos parados? Porque si por un lado el FMI pide que aumente la recaudación y por el otro lado a las empresas extranjeras se las exime de todo, ¿dónde aumentaría la carga?", interpeló. Ante ese escenario, advirtió que la variable de ajuste sugerida por el Fondo, en caso de fallar la recaudación, apunta a una reforma previsional: "Una de las recetas que da es la extensión de la edad jubilatoria, unificando géneros: llevar la jubilación de forma progresiva a los 70 años para ambos sexos".

La "doble pinza" contra Catamarca

Altamirano alertó que este esquema genera una "doble pinza" financiera en perjuicio directo de Catamarca, debido a la propuesta del FMI de reemplazar la coparticipación federal del IVA por un sistema de "IVA dual", donde las provincias fijen sus propias tasas sobre una base nacional reducida.

"Catamarca en particular tiene efectos sobre este tema", remarcó el economista, detallando el golpe a los recursos locales: "Dejás de recaudar coparticipación porque el IVA en teoría se vuelve dual y hay una parte que te la tenés que granjear por vos mismo. Ahora, a esa tasa de extensión que ponga Catamarca por encima del IVA nacional, ¿se la podés cobrar a esas empresas? La respuesta inmediata es no, porque el RIGI prohíbe cualquier otro impuesto" provincial o local. "Por lo tanto, la provincia perdería dos veces: perdería porque desaparece la coparticipación del IVA en general y perdería porque no le puede cobrar a las grandes empresas ese adicional o sobretasa local", concluyó.

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