Con la aprobación del presupuesto general de la Provincia y de los presupuestos legislativos de este año, salió a la luz un dispar incremento en la planta de personal del Ejecutivo provincial, de la Cámara de Diputados y del Senado en relación con la ley de presupuesto 2019. Y es que mientras que el incremento en el Ejecutivo es mínimo en la planta de personal permanente y en el caso de la planta de personal contratado la cantidad de empleados se reducirá, en el caso de las Cámaras legislativas, en algunos casos, es más que importante.
Dispar incremento de la planta de empleados estatales
La comparación entre el presupuesto de este año con el de 2019 se sustenta en que el Ejecutivo provincial optó por retirar el presupuesto 2020 de la Legislatura cuando estaba siendo tratado, en sintonía con el Gobierno nacional del Frente de Todos, que tomó la misma decisión al considerar que el proyecto redactado por la gestión de Cambiemos no reflejaba la situación económica real del país.
Desde la Provincia habían señalado que el presupuesto 2020 había sido redactado en base al proyecto nacional y que si éste se caía, no tenía sentido seguir con el proyecto provincial.
Ante este panorama, la administración de Raúl Jalil optó por reconducir el presupuesto 2019 por un año más.
Para este año y según las normas aprobadas por la Legislatura, el personal permanente de la Administración Central crecerá un 1,2% en relación con el presupuesto 2019, al pasar de 47.339 agentes hace dos años a 47.912 para este ejercicio fiscal. Es decir, 579 empleados más. En ese marco, parte de esos nuevos empleados podrían haber sido contemplados en la gestión 2020, por lo que el incremento podría ser menor.
Más adelante, uno de los ítems más llamativos del presupuesto 2021 es la reducción en la planta de personal no permanente. Según el texto de la ley, para este año, la cantidad de empleados contratados y becados se reducirá un 7,4%, al pasar de 6.735 a 6.268 trabajadores. Es decir, 467 empleados menos.
Poder Legislativo
Pasando al Poder Legislativo, el incremento del personal en relación con el del Ejecutivo en términos porcentuales es significativamente mayor teniendo en cuenta que los empleados de las Cámaras son menos que los del Gobierno. En ese sentido, la cantidad de agentes permanentes de la Legislatura solo representa el 4,5% del total de empleados del Ejecutivo.
Para la Cámara de Diputados el incremento será del 16,5% en la planta de personal permanente, al pasar de 1.215 a 1.455 agentes. Es decir, se incorporarán 240 nuevos empleados al cuerpo.
Llamativamente, en lo que se refiere a la planta de personal transitorio, ésta bajará un 34% ya que pasará de 144 a 107. Es decir, serán 37 empleados menos.
La planta de personal transitorio con funciones políticas caerá un 35% al pasar de 777 en 2019 a 574 agentes.
En la Cámara de Senadores, la planta de personal permanente crecerá un 27% al pasar de 529 a 723 empleados. Es decir, 194 nuevos trabajadores.
En lo que se refiere a la planta de personal transitorio (sin discriminar los cargos con funciones políticas) se reducirá en un 57% al pasar de 386 a 244. Lo que significa 142 agentes menos.
Estos números no significan que efectivamente las plantas de personal tanto del Ejecutivo como del Legislativo se van a ver modificadas de esta forma, sino que son proyecciones que hacen las áreas administrativas de cada organismo para el año en curso. Por lo que al momento de analizar la ejecución presupuestaria de cada institución las variables podrían ser distintas.
Presupuesto
El presupuesto de este año fija un total de gastos por $110.281.110.770.
La ley de leyes, además, autoriza al Ejecutivo a tomar un crédito por $6.000.000.000 para financiar la ejecución de obras, programas sociales y de inversión pública.
Paralelamente faculta a la Provincia a la emisión de Letras del Tesoro por $3.000.000.000, las que deberán ser reembolsadas dentro del plazo de un año a partir de la fecha en que se encuentren disponibles los fondos.
En lo que respecta al Poder Legislativo, para el caso de la Cámara de Diputados, el presupuesto para el año será de $2.058.427.046.
En tanto que para la Cámara de Senadores se tiene previsto un presupuesto de $1.108.039.591.
En el caso del Poder Legislativo, el incremento es del 124% si se toma en su conjunto.