El proyecto de Reforma Judicial presentado por el presidente Alberto Fernández el pasado miércoles ingresó ayer al Senado, que comenzaría a debatirlo en los próximos días. La iniciativa, que apunta a la creación del fuero Federal Penal con 23 nuevos tribunales, fue enviada por el Poder Ejecutivo a la Cámara alta, donde el oficialismo cuenta con una holgada mayoría.
El proyecto deberá ser discutido en primera instancia por las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Justicia y Asuntos Penales que encabezan los kirchneristas María de los Ángeles Sacnun y Oscar Parrilli, respectivamente. Se prevé que la iniciativa comience a ser analizada por esas comisiones en los próximos días y que sea objeto de un intenso debate entre el Frente de Todos y Juntos por el Cambio, que ya manifestó mayoritariamente su rechazo al proyecto.
En este sentido, la oposición sostuvo que el tema "no es una prioridad para la sociedad" en medio de la pandemia de COVID-19, el aislamiento social dispuesto como medida preventiva en marzo pasado y la crisis económica.
Por su parte, el Presidente justificó el proyecto al señalar que es necesario decir "nunca más a una Justicia que es utilizada para saldar discusiones políticas, y a una política que judicializa los disensos para eliminar al adversario de turno".
"Buscamos superar que el poder decisorio se concentre en un reducido número de magistrados, que tienen la capacidad de decidir en casi la totalidad de las causas con relevancia institucional y por lo tanto mediática", afirmó el mandatario nacional.
A grandes rasgos, el proyecto crea la Justicia Federal Penal con asiento en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, mediante la unificación de los fueros Criminal y Correccional Federal y Penal Económico. Estos tribunales actuarán con una de las dos secretarías que actualmente tienen y la restante se convertirá en secretaría de los 23 nuevos tribunales que se sumarán para conformar el nuevo fuero judicial. La iniciativa, según explicó el mandatario, pretende adecuar la labor de los juzgados a la puesta en marcha del sistema acusatorio que estableció el Código Procesal Penal Federal.
Además, prevé un sistema de subrogancias para la designación transitoria de los jueces que comenzarán a trabajar en el nuevo fuero Federal Penal, con el fin de que empiece a funcionar cuanto antes. Ese sistema de subrogancias estará a cargo de la Cámara Nacional de Casación en lo Criminal y Correccional, el Consejo de la Magistratura y el Senado de la Nación, que deberán dar su acuerdo para quienes resulten subrogantes.
Ampliación
El integrante del Consejo Consultivo de asesores de la reforma judicial Gustavo Ferreyra consideró que la Corte Suprema debe ser ampliada y con su accionar restringido a las "cuestiones de estado". "A mi juicio, debe ser ampliado (el número de la Corte) porque Argentina es un país heterogéneo. Creo que 5 es muy poco y 15 es mucho", consideró el flamante miembro del equipo que selección el presidente Alberto Fernández.
En declaraciones al programa "Todos juntos", que conduce Fernando Carnota en Radio Rivadavia, Ferreyra afirmó que aceptó al convocatoria porque quiere que "las cosas cambien". "Si el Presidente me llama yo le digo que sí porque quiero que las cosas cambien", expresó.
El integrante del Consejo, que comenzará a funcionar el 18 de agosto, el catedrático opinó sobre el momento elegido por el Gobierno para impulsar la reforma e indicó que "la oportunidad política la decidió el Presidente, eso no lo puedo mensurar, lo que sí puedo decir es que esto es una decisión que lleva mucho tiempo y en algún momento hay que hacerlo. Yo lo que me voy a proponer hacer es lo mismo que hizo Juan Bautista Alberdi: que la Corte tenía que ocuparse de las cuestiones de Estado".
Sobre la cantidad de integrantes del máximo tribunal, sostuvo que un número de 9 le "gustaría, porque tenés que construir una mayoría de 5". En tanto, en declaraciones al programa "Ruleta Rusa", que conduce Nancy Pazos por radio Rock and Pop, el profesor de Derecho Constitucional remarcó que se dedicó toda su vida "a la actividad profesional" y al estudio de esta materia: "No es que a mí se me ocurrió la semana pasada qué hacer con el Poder Judicial. Hace años vengo estudiado estos temas".
También expresó que "la cuestión judicial es uno de los principales puntos de la agenda del Presidente para los próximos años", e indicó "esto solo lo habían hecho Perón y Alfonsín".
La jueza María del Carmen Battaini, integrante del Consejo Consultivo que asesorará al Gobierno para realizar cambios en la Justicia, sostuvo ayer que "todas las reformas que planteó el presidente" Alberto Fernández "son importantes", y remarcó que "hay que hacer un estudio profundo y maduro" de la situación del Poder Judicial antes de introducir las modificaciones.
"Todas las reformas que planteó el presidente son importantes. Hay que hacer un estudio profundo, maduro", planteó. La jueza del superior tribunal de Tierra del Fuego y presidenta de la Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales (JuFeJus) recordó, además, que el Presidente "dijo que la modificación seguía los pasos del Gobierno anterior, el programa Justicia 2020". "El Gobierno anterior hizo un camino digital en las justicias de las provincias. El Ministerio de Justicia de este gobierno ejecutó la segunda parte del plan", evaluó en declaraciones radiales.
Por último, Battaini dijo que "el tema de género es prioritario" en la Justicia y recordó que los porcentajes de mujeres en cargos en ese poder del Estado "no dan bien". "En todos los poderes judiciales, en los empleados administrativos, las mujeres superamos a los hombres. Cuando vamos a las etapas de decisión, el porcentaje se equipara. Cuando subimos un escalón más, en el rango de jueces o fiscales, las mujeres somos un 42%. En los espacios de decisión final, el porcentaje es infinitamente inferior, estamos en un 28% a 72%", detalló.
El presidente Alberto Fernández confesó ayer que "siempre" estuvo en contra del juicio por jurados, pero cambió de opinión en el último tiempo, ya que consideró que es más difícil "influir mediáticamente" sobre 11 personas que sobre un juez. "La Constitución dice que los juicios deben ser por jurados. Toda mi vida estuve en contra de eso por la influencia mediática que puede existir sobre ese jurado, pero he cambiado de opinión", aseguró Fernández en declaraciones radiales.
"Es más difícil que los medios influyan sobre 11 jurados que sobre un juez, porque sobre un juez ya tengo constatado que influyen", subrayó.
