La Comisión de Economía, Finanzas y Rentística del Concejo Deliberante trató un proyecto iniciado por el Ejecutivo municipal que tiene como finalidad fijar los importes a abonar por la ocupación del espacio aéreo municipal. La iniciativa dividió a los ediles, ya que se aprobó también un despacho de minoría, firmado por Liliana Barrionuevo (F3P) y Néstor Rosales (FCS), en el que se rechaza el proyecto al señalar que hay otros pasos previos a resolver por el precedente que genera y porque guarda relación con el puente que se levantaría y que actuaría como vínculo entre las futuras salas de cine y el centro comercial que ya está instalado sobre avenida Felipe Figueroa 204.
El proyecto bajaría al recinto en la próxima sesión.
El dictamen de minoría señala que en la Comisión de Gobierno está radicado otro proyecto por el que solicita la autorización del uso del espacio público en calle Mamerto Medina entre Ignacio de Agüero y Juan Sosa y León, que fue iniciado por el diputado Fernando Jalil, socio gerente de Líder Construcciones S.R.L.
El ejecutivo propuso la incorporación del inciso 8 al artículo 39 de la ordenanza impositiva para establecer el pago por la "ocupación del espacio aéreo municipal”, distinguiendo dos supuestos a) puente peatonal que cruce la vía pública (espacio aéreo) y cuyas bases se encuentren en terreno particular, por metro cuadrado y por mes $70 y b) puente peatonal que cruce la vía pública (espacio aéreo) y cuyas bases se encuentran en espacio de dominio público, por metro cuadrado y por mes $140.
El artículo plantea la ocupación de tres espacios diferentes (subsuelo-superficie-aéreo) que afectan tanto al dominio privado como al dominio público, estableciendo un monto diferenciado para el tributo, según el dominio que ocupa. Barrionuevo y Rosales coincidieron en que se debe rechazar porque el único organismo facultado para autorizar la ocupación del dominio público es el Concejo, a través de una ordenanza que se dicte al respecto.
"La temática debe ser correctamente abordada pues la aprobación de esta iniciativa facultará a cualquier ciudadano a la ejecución de obras particulares en el dominio público en cualquiera de sus tres niveles (subsuelo-superficie-aéreo) con el solo requisito del pago del tributo que se pretende crear, no pudiendo denegarle la autorización para realizar una obra de tales características”.
La minoría sostiene que el proyecto se limita a contemplar la creación de un hecho imponible que genera la obligación del pago del tributo, "respecto del cual discrepamos pues previo a establecer tal hecho imponible es necesario legislar con carácter general sobre los requisitos que deberán cumplimentar construcciones particulares que ocupen el dominio público municipal".
La construcción de un puente aéreo techado de una acera a otra implica la ocupación sobre el perfil de toda la calle Mamerto Medina, desde la línea de edificación del Centro Comercial hasta la línea de edificación del Complejo de Cines, es decir de lado a lado de manera permanente. En esta línea ratifican que es necesario el dictado de una ordenanza que regule la ocupación del dominio público municipal por obras particulares.
"No cabe duda de que previo a la ejecución de cualquier obra de las características de la proyectada es necesario el dictado de una ordenanza que regule la ocupación del dominio público municipal por obras de particulares".
Despachos
La mayoría de la Comisión de Economía decidió apoyar el proyecto que envió el Ejecutivo: Daniel Zelaya, presidente de la comisión, acompañado por Fernando Arias, Jimena Herrera y Nicolás Zavaleta con el acompañamiento de los concejales Gilberto Filippín y Carlos Álvarez (FCS). En este sentido, la iniciativa dividió al FCS y habrá que esperar la definición del resto del bloque opositor.
Filippín dijo que se apoyó el proyecto porque solo es la creación de la tasa municipal y no la autorización de la obra.
