Presionado por el Congreso, el presidente de la Nación Mauricio Macri decidió que se deje de retener el 15% de la coparticipación a las provincias. Además propuso crear una comisión que estará conformada por todos los gobernadores para analizar la forma en que se devolverá el dinero que se retrajo en años anteriores. La medida se dio a conocer ayer mediante el decreto 406/2016. En Catamarca, ningún referente del Poder Ejecutivo habló del tema oficialmente. Es que sostienen que esperaran a ver cómo se aplica la medida para dar a conocer una postura.
El decreto en cuestión establece en su primer artículo la creación del "Programa Acuerdo para el Nuevo Federalismo" que tendrá como fin eliminar la retención del 15% de los impuestos coparticipables que el Estado hoy realiza a las provincias. Este programa tiene como fin la devolución del 15% que "se hará en forma progresiva y escalonada durante los años 2016, 2017, 2018, 2019 y 2020, estableciéndose como fecha límite para su eliminación definitiva el 1 de enero de 2021". Este programa estará en la órbita del Ministerio del Interior y Obras Públicas.
Más adelante, se crea el Consejo Argentino para el Nuevo Federalismo que estará conformado por un representante del Poder Ejecutivo Nacional, los gobernadores de todas las provincias y tres diputados y tres senadores. La labor de este Consejo será consensuar la forma en que se dejará de retraer el 15% a las provincias en el plazo de estos cinco años. Pero además, deberá analizar la puesta en marcha de un "régimen de saneamiento definitivo de la situación financiera entre el Estado nacional, las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con el fin de facilitar la extinción de las obligaciones recíprocas que se encontrasen pendientes". Este régimen tiene como fin conformar un intercambio de deudas entre la Nación y las provincias. Es que teniendo en cuenta que todas las provincias le deben a la Nación, el Gobierno de Macri pretende que los gobernadores cancelen sus compromisos financieros con lo que la Nación les debe por el 15%. De esta forma, logra disminuir la abultada suma de dinero que le tendrá que pagar a cada provincia.
Algunos medios nacionales consideran que hay provincias que no recibirán nada de la devolución del 15% teniendo en cuenta las deudas que mantienen con la Nación.
La decisión de dejar de retener el 15% se debió a la fuerte presión que recibió Macri del Congreso y los gobernadores. Es que durante esta semana, la comisión bicameral de Trámite Legislativo (encargada de analizar los decretos de necesidad y urgencia del Ejecutivo nacional), se encontraba en el estudio del decreto con el que Macri deroga la decisión de la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner de dejar de detraer el 15% a las provincias. En la comisión, un grupo de legisladores que responden al diputado nacional Sergio Massa amenazó con no acompañar el decreto de Macri si al menos no se empezaba a negociar la devolución de lo que detrae la Nación a las provincias.
Ante este apuro, el Gobierno nacional creó este programa e invitó a los gobernadores a analizar la forma en que se devolverá el 15%.
Luego de que se conociera el nuevo decreto, ayer el massismo acompañó la aprobación del DNU con el que el Gobierno derogó la devolución del 15%.
Por otra parte, y en otra medida publicada en el Boletín Oficial, el Gobierno modificó el decreto que aumentó la coparticipación de la ciudad de Buenos Aires, luego del traspaso de la Policía Federal.
Mediante el decreto 399/2016 se establece que el aumento en la coparticipación a la CABA "no incide en la distribución de los recursos del Fondo Federal Solidario". Esta aclaración era reclamada por todos los gobernadores.
Postura provincial
Por ahora, en el Gobierno provincial, hay silencio con relación al decreto de Macri. Sin embargo, las fuentes señalaron que continuará la demanda que tiene la provincia contra la Nación por la devolución de este 15%.
Es que afirman que el decreto no establece cuándo y cómo se devolverá el dinero que le debe la Nación a la provincia. Así también, sostienen que los resultados que pueda generar el Consejo que se creó para analizar la devolución de lo retenido no se verán en el corto plazo. En ese sentido, indicaron que la medida en la Justicia recién podría ser retirada cuando haya una definición concreta que realmente beneficie a la provincia de Catamarca.
La Provincia demandó a la Nación ante la Corte Suprema de Justicia para la devolución del 15% que le retiene de la coparticipación.
La presentación fue realizada luego de que el máximo tribunal decidiera que la Nación le debe devolver lo retraído a las provincias de Córdoba, Santa Fe y San Luis. Junto a Catamarca, hay otras cuatro provincias que decidieron demandar a la Nación.
