La Ley Provincial 5544 de Régimen Penal Juvenil prevé esta herramienta como una solución alternativa al conflicto. Sólo podrá aplicarse en determinados casos y con acuerdo de ambas partes.
A partir del 2 de marzo, el Fuero Penal Juvenil pondrá en marcha un Plan Piloto de Mediación Penal Juvenil. La herramienta —contemplada en la Ley Provincial 5544 desde 2019— se implementará durante un año como prueba. La ministra Fernanda Rosales Andreotti, presidenta de la Sala Penal de la Corte de Justicia, adelantó los detalles del programa en diálogo con El Ancasti.
La mediación está contemplada en la Ley Provincial 5544 de Régimen de Responsabilidad Penal Juvenil, vigente desde enero de 2019. Sin embargo, reconoció la ministra, por cuestiones operativas no se había implementado hasta ahora. Para Rosales Andreotti, la mediación en el fuero especializado es “una muy buena herramienta para seguir tratando estos casos desde una perspectiva de derechos humanos y de niñez, que permita encontrar salidas alternativas que no sean la privación de la libertad”.
El Plan Piloto se ajusta a lo estipulado en la normativa provincial. El fiscal Penal Juvenil debe informar a las partes sobre esta alternativa. La participación es voluntaria: tanto el adolescente imputado como la víctima pueden aceptar o rechazar la mediación. “Es el fiscal el primer encargado de informar a las partes cómo funciona la mediación, a qué beneficios podría traerles y cuáles son las consecuencias de esa mediación. El proceso es absolutamente voluntario para todos, tanto para el acusado como para la víctima. Por lo tanto, si alguna de las partes, alguno de ellos o el fiscal no están de acuerdo con someter el caso a mediación, ese caso no se somete a mediación. No es algo compulsivo para ninguna de las partes; la negativa de cualquiera de ellos hace que la mediación no se aplique”, aclaró.
Además, la ministra advirtió que las soluciones alternativas al conflicto están contempladas en el Código Penal Argentino. “Creemos que son herramientas muy valiosas, por supuesto para determinados hechos, para determinados casos y siempre con la aclaración fundamental de la voluntariedad y de la interdisciplina en el caso de los niños, niñas y adolescentes que es muy importante y siempre en el marco de aquellos delitos y aquellos casos en que la ley permite que así sea”, comentó.
El artículo 83 de la Ley 5544 establece que la mediación penal no procede cuando la víctima sea menor de 13 años, en hechos de violencia de género, en delitos contra la integridad sexual, cuando el adolescente ya haya celebrado dos acuerdos de mediación penal o cuando haya incumplido un acuerdo previo.
A la vez, la ministra remarcó que se implementará un sistema de co-mediación, que será llevada adelante por mediadores abogados pero también por mediadores psicólogos para tener otra perspectiva tanto de los acusados como también de las víctimas.
“Creemos que la mediación siempre es una herramienta valiosa”, expresó. El objetivo es que ante un conflicto, todos los afectados por el hecho puedan escucharse, intentar comprenderse y entre ellos mismos plantear una solución. Está puesto a disposición todo el plantel de mediadores del Centro de Mediación Judicial de la provincia”, informó.
Puntualmente, con relación al Fuero Penal Juvenil, precisó para este Plan Piloto se cuenta con una profesional altamente capacitada, una psicóloga mediadora que tiene una formación Penal Juvenil. “Está dada esa co-mediación que se va a hacer entre un abogado y una psicóloga para llevar adelante estos casos. Más allá de las evaluaciones que se hagan propias del Régimen Penal Juvenil, pero dentro de la mediación misma, esa mediación no es sólo llevada desde el punto de vista normativo, sino que al lado de ese abogado mediador va a haber una psicóloga mediadora que va a permitir enfocar también en otros aspectos de la mediación, o de ese acuerdo o de cuáles son las expectativas o los deseos de esa víctima y del adolescente que está acusado de cometer algún hecho delictivo”, explicó.
Rosales Andreotti remarcó que el Plan Piloto fue aprobado en diciembre de 2025, en un contexto distinto al actual. El Congreso Nacional está a punto de dar sanción definitiva al proyecto de reforma del Régimen Penal Juvenil que baja la edad de imputabilidad a 14 años.
“Es el momento oportuno para demostrar que hay otro camino y que el encierro de los niños no es el único camino posible ni la única alternativa viable. Queramos disfrazarlo como queramos disfrazar, el encierro es el encierro, en el lugar en el que sea sigue siendo el encierro y la lejanía del núcleo familiar, del núcleo de amistades, de la vida libre y plena que debe tener un niño, niña o adolescente para poder desarrollarse como un adulto pleno y con capacidad para decidir sobre sus acciones”, sostuvo.
El Plan Piloto se evaluará durante un año. “Vamos a analizar cuáles son los resultados, cuáles son las falencias, si la mediación penal es productiva en este ámbito. Nosotros creemos que sí, pero lo evaluaremos a partir de los datos concretos. Si hay que hacer ajustes, los haremos”, anticipó Rosales Andreotti.
La ministra también destacó que la Mediación Penal Juvenil no es una improvisación. Está contemplada en el artículo 72 de la Ley 5544. No se venía aplicando por una cuestión operativa, pero ahora es el momento de cumplir con la ley provincial. Catamarca, que desde 2019 cuenta con un Régimen de Responsabilidad Penal Juvenil propio, se posiciona así como una de las pocas provincias que apuesta por herramientas de justicia restaurativa mientras la reforma nacional en debate endurece el régimen sancionatorio.
