La secretaría del agua debería integrarse a la empresa
Dudas y controversias por los cambios en la gestión del agua
El Gobierno dispuso que Aguas de Catamarca Sapem se encargue del servicio en toda la provincia.
En abril, el Gobierno dispuso que la empresa Aguas de Catamarca SAPEM amplíe sus tareas y funciones que hasta ahora se reducía al servicio de agua y cloacas en el área de Capital, Valle Viejo y Fray Mamerto Esquiú. Ahora se extiende la zona de prestación del servicio de agua para riego, agua potable y desagües cloacales a todo el territorio provincial. La intención es que empleados de la Secretaría del Agua que dependen del Ministerio Agua, Energía y Medio Ambiente trabajen en forma conjunta con los de Aguas de Catamarca SAPEM. Sin embargo, no está claro cómo se dará ese vínculo de integración ya que los agentes no pasan a depender de la empresa.
El 30 de abril, el Poder Ejecutivo emitió el decreto 399/24 con la intención de concretar un proyecto que tiene varios años y que apunta a que la empresa centralice la gestión del agua en toda la provincia. En el instrumento se establece que Aguas de Catamarca tendrá por objeto la prestación, por cuenta propia o asociada a terceros, del servicio de provisión de agua potable, agua de riego y desagües cloacales en toda la provincia.
El Ejecutivo emitió el decreto el 30 de abril, un día antes del comienzo de las sesiones ordinarias para evitar que la Legislatura pueda debatirlo o modificarlo. El pasado 9 de octubre se aprobó en la sesión de la Cámara de Diputados por lo que ya tiene ratificación legislativa, pero ese paso encendió algunas alarmas por su aplicación. Según pudo averiguar El ANCASTI, algunos cambios comenzaron a realizarse de manera gradual. La normativa señala que la extensión del servicio “deberá efectuarse en forma gradual y con la debida intervención del Ente Regulador de Servicios Públicos y Otras Concesiones”. Sin embargo, en el organismo señalan que no hay ningún avance, o al menos, no fueron notificados de la implementación de algún cambio.
Desde el Gobierno afirman que la intención es centralizar el servicio de agua y aprovechar recursos humanos capacitados que tiene la empresa. “La concentración en Aguas de Catamarca Sapem permitirá optimizar y mejorar los servicios, especialmente en el interior de la provincia, logrando un manejo más ordenado del mantenimiento y nuevas obras”, había expresado el diputado Juan Carlos Ledesma en la sesión.
¿Cuál aparece como el principal inconveniente en estos días? Esa preocupación también la había planteado el diputado Mamerto Acuña al referirse a la situación laboral de los empleados de la Secretaría de Agua. “Estamos llevando adelante una legislación donde no se precisa de quién dependerán”, dijo para acotar que el decreto no especifica cómo se consolidará la relación entre la empresa Aguas de Catamarca Sapem y el Ministerio de Agua, Energía y Medio Ambiente.
Además, hay una cuestión central que es un obstáculo en todo el proceso. Según trascendió, los agentes de Aguas de Catamarca tienen sueldos superiores a los del Ministerio de Agua y Energía. Es que los de la empresa perciben los incrementos salariales de la Administración pública y también los que corresponden al convenio del sector de los sanitaristas. De allí es que en la última audiencia pública se cuestionó la escala salarial que tiene Aguas de Catamarca.
La intención del Gobierno es que el vínculo sea una integración sin que los agentes pasen a depender de Aguas de Catamarca, pero se plantea que se debe garantizar “igual remuneración por igual tarea”.
Ledesma renunció a la presidencia de Comisión
El diputado Juan Carlos Ledesma presidía la comisión de Servicios y Obras Públicas. Frente al silencio del Ministerio de Agua y de la empresa, el legislador había asumido la voz cantante del proceso.
Sin embargo, el martes 22 de octubre presentó la renuncia a la Comisión. Según trascendió, sería por diferencias con sus pares de bloque por el trabajo legislativo. Ahora el oficialismo deberá elegir un nuevo presidente.
Controversia
Este cambio de gestión empezó a generar problemas con los agentes que fueron planteados por los diputados.
Días pasados, el diputado provincial Hugo Ávila (FAC) cuestionó la eficacia de la empresa Aguas de Catamarca para prestar servicios en el interior, al señalar que despidió a cuatro empleados que eran responsables del mantenimiento de la planta de efluentes cloacales en Ancasti y que por este motivo la prestación es deficiente. Presentó un proyecto en la Cámara baja en el que pidió que fueran reincorporados.
"El Ejecutivo centralizó el manejo del agua de riego, el agua de consumo humano y los servicios de cloacas en toda la provincia en la empresa Aguas de Catamarca. La empresa rescindió los contratos de cuatro empleados que tenían puntos índice del Ministerio de Agua, Energía y Medio Ambiente, y que realizaban las tareas de mantenimiento de la planta, habiendo sido capacitados por la empresa MAYPER, que es la que le vendió la planta a la provincia. Es repudiable que una empresa que centraliza el manejo de los servicios en toda la provincia y también el cobro y la facturación de dicho servicio, por un lado incremente brutalmente la burocracia de su superestructura con sueldos altísimos y por otro lado rescindan contratos de trabajadores que cumplen funciones esenciales en la prestación de los servicios”, denunció el legislador.
El diputado Juan Carlos Ledesma salió al cruce de la afirmación: "Es importante manifestar que esos empleados tenían contratos que vencieron y no fueron renovados durante la gestión anterior del Ministerio de Agua, Energía y Medio Ambiente" y agregó "por lo tanto, la responsabilidad de dicha decisión no recae en Aguas de Catamarca, ya que la empresa recién asumió la gestión del servicio en el interior tras su habilitación del Decreto Acuerdo 399".
"La empresa no puede ser acusada de dejar sin trabajo a los operarios mencionados ni de no estar a la altura de las circunstancias en el interior. Por el contrario, desde que Aguas de Catamarca se hizo cargo, ha demostrado su compromiso y capacidad para brindar un servicio eficiente y de calidad", afirmó Ledesma.
Ávila volvió a responderle y pidió que toda la problemática de la gestión del agua es importante. "Diputados del oficialismo tiene que dar la discusión porque el mundo está llegando a situaciones extremas".