El FMI propone que sean más los trabajadores que paguen Ganancias y promueve una fuerte suba del monotributo.
Un informe del Fondo Monetario Internacional (FMI) propone una reforma tributaria que incorpore más trabajadores en relación de dependencia al Impuesto a las Ganancias, al tiempo que sugiere subir las cuotas del monotributo en línea a lo que pagan los autónomos. La propuesta figura en el reporte "Argentina: temas seleccionados" que forma parte de la documentación del último Staff Report del programa vigente con el país.
El trabajo plantea algunas alternativas para una reforma tributaria que la Argentina debería presentar a lo largo de este año. El organismo califica al sistema impositivo argentino como "complejo, altamente distorsivo e inestable" y considera que "ejerce peso sobre el crecimiento y la competitividad".
"Una reforma tributaria integral debe equilibrar la equidad y la eficiencia, al tiempo que fortalece el ancla fiscal", señala el documento. En principio, el FMI plantea la necesidad de recortar el gasto tributario, es decir, eliminar los regímenes y programas que otorgan a determinados sectores económicos la posibilidad de pagar menos impuestos o no pagarlos. Por esa vía dice que podría subir la recaudación un 3,3% del PBI.
De llevarse a cabo en esos términos, la reforma tributaria implicaría un incremento de la presión fiscal efectiva, lo que iría en contra de lo que propone el gobierno libertario, que considera necesario bajar el peso del Estado.
En principio, se estima que eliminar excepciones de impuestos puede aportar 0,8 puntos. Entre ellos se señala que quitar las ventajas para el IVA manteniendo compensaciones a sectores mas vulnerables aportaría 0,4 puntos. Otros 0,4 puntos podrían salir de eliminar las zonas libres de impuestos.
Por otro lado, considera que se puede expandir la base de tributación de Ganancias, con lo cual se podría obtener otro 1,4% del PBI. Uno es expandir el impuesto de las personas en línea con las escalas de 2019, lo que aportaría 0,4 puntos. En la mirada del FMI esto debería hacer que al menos el 20% de los trabajadores paguen ese impuesto.
En paralelo, se menciona que alienar el monotributo con el Impuesto a las Ganancias podría aportar una recaudación del 1 punto del PBI. Esto implicaría una suba considerable de impuestos para los monotributistas.
Además, se señala que actualizar el Impuesto a los Combustibles y el tributo que paga el Tabaco en función de la inflación podría generar 0,5 puntos del PBI. En relación a los impuestos provinciales, se señala que el fortalecimiento de los tributos que gravan la propiedad sumaría otro 0,6 puntos del PBI a los ingresos del fisco.