El senador Guillermo Andrada reclamó resguardar las reservas y sumar la promoción del empleo registrado a los objetivos de la entidad.
El bloque Convicción Federal votó hoy en general el proyecto de reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y se abstuvo en dos artículos. Defendió así que la autoridad monetaria preserve el valor de la moneda, promueva el empleo registrado y de calidad, proteja las reservas y garantice una mirada federal en su conducción. Al actuar el Senado como Cámara revisora y aprobar la propuesta con modificaciones, el proyecto regresa a la Cámara de Diputados.
El senador por Catamarca Guillermo Andrada indicó en la sesión que la bancada que integra junto a Carolina Moisés (Jujuy) y Sandra Mendoza (Tucumán) considera que una reforma de esta naturaleza no puede estar pensada en función de la política económica del gobierno de turno, sino desde un marco institucional que contemple una visión de futuro para el país.
El legislador cuestionó que el proyecto establezca como único objetivo la preservación del valor de la moneda y propuso incorporar también la promoción del empleo registrado y de calidad. “Por supuesto que desde Convicción Federal estamos de acuerdo con ese objetivo, pero no en que sea el único. Eso no existe en Estados Unidos, ni en Inglaterra, ni en Australia, ni en ningún país. El elemento coincidente en otras entidades respecto de un mandato dual es el empleo, porque éste es fundamental para el movimiento de la economía”, sostuvo. Por este motivo, el bloque se abstuvo de acompañar el artículo 1 del proyecto.
Otro de los puntos planteados por Convicción Federal está relacionado con las reservas del Banco Central. El senador catamarqueño señaló que el bloque coincide con establecer su inembargabilidad y con autorizar al BCRA a administrar e invertir sus activos externos en instrumentos líquidos y seguros, pero se opone a que el proyecto permita utilizarlos como garantía en operaciones de banca central sin establecer límites cuantitativos, porcentajes máximos, condiciones especiales ni autorizaciones parlamentarias.
“En Convicción Federal coincidimos con declarar la inembargabilidad y en autorizar al BCRA a administrar e invertir sus activos externos en instrumentos líquidos y seguros. El problema y el punto sensible es que el artículo permite utilizar esos activos como garantía en operaciones de banca central, sin fijar de manera expresa límites cuantitativos, porcentajes máximos, condiciones especiales ni autorizaciones parlamentarias”, advirtió. Por este motivo, el bloque también se abstuvo en ese apartado.
Asimismo, Convicción Federal volvió a plantear la necesidad de que el Directorio del Banco Central tenga una integración verdaderamente federal, en consonancia con el artículo 75 inciso 6 de la Constitución Nacional, que refiere a un banco federal. Andrada recordó que el espacio propuso oportunamente, en un proyecto propio, que las provincias estén representadas en la conducción de la autoridad monetaria.
“En la actualidad no hay integrantes que representen a las provincias. Y esa mirada centrista de la autoridad monetaria hace muchas veces que la situación crediticia y productiva de los distritos subnacionales sea soslayada”, señaló. En ese sentido, remarcó: “No queremos un Banco Central sometido a la autoridad fiscal ni que sea una burbuja aislada de lo que es la economía real”.
En cuanto a las causales y mayorías necesarias para la remoción de los miembros del Directorio, Guillermo Andrada valoró que se haya acordado modificar el dictamen de mayoría original, que —según explicó— planteaba la paradoja de que prácticamente se blindaba a sus integrantes mientras, al mismo tiempo, desde hace años son designados en comisión porque se evita su acuerdo formal por la Cámara Alta.
A criterio de Convicción Federal, los principios que deben regir la Carta Orgánica de la entidad son: independencia operativa, poder de decisión y autonomía frente a la autoridad fiscal, además de solidez patrimonial y reglas claras para el resguardo de las reservas. “Debe haber solidez patrimonial, no se puede llenar al BCRA de activos que son tóxicos o de bajo valor”, sostuvo, y remarcó la necesidad de que las reservas cuenten con un resguardo jurídico y reglas que las protejan.
Finalmente, Andrada cuestionó que el actual programa económico del Gobierno esté basado principalmente en los ingresos provenientes de la minería, el agro, el petróleo y la energía, sin políticas suficientes orientadas al desarrollo de estructuras económicas capaces de generar mayor cantidad de empleo registrado. “Es lo que no vemos actualmente y que su consecuencia mayor es la falta de consumo”, afirmó.
“Desde nuestro bloque no aceptamos todos los cambios que proponen para la Carta Orgánica. Acompañamos en general desde una visión de lo que puede ser mejor para nuestro país institucionalmente. Pero tenemos la madurez para sostener nuestra disidencia particular en distintos aspectos de la iniciativa”, concluyó.
