El pasado 22 de abril se llevó a cabo el segundo seminario de la Reunión Especializada de la Agricultura Familiar (REAF) del MERCOSUR ampliado, bajo la consigna “Políticas Públicas para el acceso y arraigo rural en la Tierra Rural de la Agricultura Familiar”, bajo la coordinación de la Secretaría de Agricultura Familiar, Campesina e Indígena (SAFCI), en el marco de la presidencia Pro tempore de Argentina en el MERCOSUR.
Arraigo rural y titularidad de la tierra: del querer y del tener
La situación sobre la titularidad de la tierra, es un problema histórico del sector, puesto que las poblaciones rurales habitan los territorios y producen en ellos, en muchos casos sin contar con el título de propiedad, aunque con comprobada posesión. En algunos, las prácticas productivas se realizan en campos comuneros, desde una mirada sobre la tierra y el territorio, muy alejada a la consideración de ésta como propiedad privada.
En el marco de este seminario, desde el micro de la SAFCI, que se emite todos los jueves por radio Nacional Catamarca, en el programa “Voces del Valle”, se entrevistó a la directora de Arraigo Rural y Tierras Agropecuarias de la SAFCI, María José Castillo, quien comentó sobre las acciones que desde el organismo se están llevando adelante en materia de regularización de la tierra. “Es un trabajo diverso y complejo porque básicamente estamos abordando una problemática profunda cómo es la tenencia de la tierra rural en manos de las familias campesinas indígenas y de la agricultura familiar considerando, por un lado, la regularización de tierras, tratando de tener un panorama general sobre la situación de tenencia a nivel nacional para poder planificar acciones en conjunto con las provincias; y por otro lado, el abordaje de los conflictos de desalojo de agricultores familiares que se están dando, para que en definitiva las tierras permanezcan en poder de las familias campesinas e indígenas”, explicó la funcionaria.
Mapa
En este sentido, Castillo explicó que “estamos tratando de armar un mapa que refleje esta realidad, y la de los conflictos que nos llegan a la dirección. En la actualidad, las demandas por conflictos más complejas se presentan en Salta y Jujuy por la cantidad de desalojos que se están dictando de hecho o judicialmente, sin embargo eso no refleja la situación de irregularidad en la tenencia de tierras a nivel nacional. Ésta es una problemática generalizada que puede no traducirse en un conflicto o en un desalojo, pero que está latente”. De acuerdo a lo comentado, el trabajo que está llevando adelante el área, está vinculado con la atención de la demanda de los conflictos emergentes y el trabajo de diagnóstico de la situación en materia de tierra en todo el territorio nacional. “Estamos realizando un mapeo a profundidad para saber realmente cuál es la situación de tenencia de cada familia agricultora familiar, campesina e indígena en el país. Esto, obviamente, lo estamos haciendo con otras instituciones que tienen injerencia en la temática, así como con las provincias que son las que llevan adelante las políticas de regularización y cuentan con los relevamientos hechos”, explicó.
Identificar
Es así que, “estamos impulsando nuevamente el Programa Nacional de Titulación y Arraigo que es para la regularización dominial, y que en estos días estará saliendo la resolución ministerial con presupuesto. Esto nos permitirá ir a cada provincia e identificar las situaciones a regularizar. También, estamos impulsando fuertemente la puesta en marcha del Banco de Tierra creado a través de Ley de Agricultura Familiar, y estamos apoyando experiencias locales y de desarrollo de las comunidades a través de los distintos programas de la SAFCI que son transversales y que incluyen el acceso al agua, el PROTAAL como programa específico para el abastecimiento local, entre otras políticas que son integrales, transversales y a largo plazo.
Seminario
El seminario desarrollado el 22 de abril en coincidencia con el Día Internacional de la Tierra es el segundo organizado bajo la presidencia pro-tempore de Argentina, siendo el representante en la REAF, el secretario de la SAFCI, Miguel Gómez.
Al respecto, la funcionaria explicó que esta propuesta tiene por objeto compartir las experiencias de los países miembros en las diferentes temáticas abordadas como género, tierra y arraigo rural, semillas nativas y criollas y soberanía alimentaria, entre otros, buscando también articular acciones a nivel regional.
“Cada gobierno comentó las políticas de acceso a la tierra que tienen actualmente, también se contó con la presencia de organismos como FAO de Naciones Unidas, y las voces de las organizaciones de base de la agricultura familiar que explicaron los conflictos a los que se enfrentan, presentando sus aportes y propuestas desde el territorio” expresó.
Conclusiones
En cuanto a las conclusiones del Seminario, la funcionaria comentó que “la pandemia ha puesto en evidencia la necesidad de generar mayor sustentabilidad de los territorios que es donde se producen alimentos sanos y de calidad y que pueden garantizar el abastecimiento local; pero también dio nuevamente muestra de la insustentabilidad de los modelos de desarrollo planteados en las ciudades. Necesitamos realmente una política de vuelta al campo y arraigo rural, que los alimentos que se producen tengan redes de comercialización de cercanía para no tener que trasladarlos a grandes distancias, reduciendo gastos y problemas en materia sanitaria en función de los protocolos actuales. Esto, está asociado a la necesidad de que los agricultores familiares permanezcan en sus territorios con mayores políticas de infraestructura, caminos, forma de comercialización, etc., y que el Estado esté presente ayudando, porque en definitiva no solamente se beneficia la agricultura familiar, campesina e indígena, sino también la ciudadanía en general que es la que accede a esos productos” finalizó.