Con la concreción de la primera sesión ordinaria, la Cámara de Diputados retomó la actividad de cara a un período que promete estar cargado de polémicas. Es que durante el plenario, que se concretó en forma excepcional en la Sala Ezequiel Soria, tomaron estado parlamentario los decretos acuerdo con los que el Gobierno provincial avanzó con la reforma del Estado ante la suspensión de las sesiones extraordinarias de la Legislatura y que fueron duramente cuestionados por la oposición.
Los decretos, que pasaron a la Comisión de Asuntos Constitucionales y de Juicio Político de la Cámara para su análisis, son (entre otros):
-Disposición que establece que la Tesorería General de la Provincia será el organismo de percepción y distribución de regalías mineras.
-Modificación de la Ley del Instituto Provincial de la Vivienda.
-Modificación de la ley de Dirección Provincial de Vialidad.
-Modificación de la Ley de la Caja de Prestaciones Sociales de Catamarca.
-Creación de la Agencia de Recaudación Catamarca – ARCA.
-Nuevo Régimen de Participación Municipal de Impuestos.
-Derogación de la Ley de regalías mineras (distribución y administración de los fondos).
Como ya lo informó el Ejecutivo y de acuerdo con la Constitución Provincial (artículo 184), estos decretos están vigentes desde el momento de su publicación si no son "derogados, total o parcialmente, por la Legislatura en el primer período ordinario subsiguiente”. Es decir, si hasta el 30 de noviembre (fecha en que concluyen las sesiones ordinarias), no se rechazan quedan totalmente ratificados.
Si bien, con que una de las Cámaras se exprese en contra de los instrumentos es suficiente para que éstos pierdan vigencia, la oposición no cuenta con los números en ninguno de los cuerpos para concretar dicha proeza.
En Diputados, el bloque oficialista tiene 23 miembros (uno más que el quórum mínimo), mientras el interbloque Juntos por el Cambio (JC) cuenta con 16 y los bloques Frente de Unidad Ciudadana (FUC) y Consenso Federal (CF) con uno cada uno. Es decir, si se junta toda la oposición, aún se necesitan tres diputados más para alcanzar la mayoría.
En la Cámara de Senadores, la abrumadora mayoría oficialista se traduce en 14 bancas de las 16 que conforman el cuerpo.
El rechazo de los decretos se consigue con mayoría simple, es decir la mitad más uno de los presentes.
Primer debate
Durante la primera sesión ordinaria, el que llevó la polémica de los decretos al recinto fue el diputado radical José Sosa, quien cuestionó "los decretazos" del Gobierno. "Tuve la sensación de que nos están tomando el pelo", dijo.
Más adelante, afirmó que, con estos decretos, el Gobernador "nos está diciendo que solo podemos decir sí o no anulando todas las otras funciones que tenemos como contralor".
Finalmente, le pidió al Gobierno que escape "de las tentaciones" de concentrar el poder en base a la legitimación política que supo obtener en las elecciones.
Por su parte, el presidente del bloque de la UCR, Víctor Luna, indicó que como legisladores "no se puede permitir" que la labor parlamentaria "solo se limite a decir sí o no" con el tratamiento de estos decretos.
Desde el oficialismo, el diputado y presidente de Asuntos Constitucionales, Augusto Barros, garantizó el tratamiento de estos decretos en la comisión. Sin embargo, resaltó que la emisión de estos instrumentos “están dentro de las facultades del Ejecutivo”.
Faltazo
Los diputados de la UCR decidieron no concurrir a la reunión convocada por la Provincia para avanzar en el proyecto de Reforma del Estado. Estaban convocados los presidentes de bloque.
