Desde hace varias semanas se viene publicando en el Boletín Oficial de la Provincia decretos mediante los cuales se designa a personal en la Administración Pública a través de la figura de contrato de empleado público que les permite quedar a un paso de conseguir la planta permanente.
La gran mayoría de estas designaciones son agentes que se desempeñaban en el Estado provincial a través de puntos índices y figuraban como "Asesores" y "Supervisores". En ese sentido y en base a un análisis de El Ancasti de todas las ediciones del Boletín Oficial del año, se determinó que hasta la fecha se pasó a contratos de empleado público a por lo menos 100 agentes que tenían índices. 96 son los que figuran con nombre y apellido.
Los integrantes de la Administración Pública que tienen índices no son simples empleados, sino que cobran mediante índices como los funcionarios y no cumplen con un horario fijo como los trabajadores rasos. Además, los asesores y supervisores se diferencian de las personas que ostentan un cargo público por estar fuera del organigrama del Ejecutivo provincial y por no tener ninguna área específica a su cargo.
Sin embargo, quienes defienden estas designaciones desde la Provincia advierten que los asesores y supervisores “realizan actividades full time” y que como no son contratos, no tienen ningún tipo de estabilidad y “están a tiro de decreto para ser dados de baja”.
Precisamente con el pase a contratos de empleado público están a un paso de conseguir la planta permanente, ya que esta figura es el paso previo a la estabilidad laboral. Con el pase a contrato de empleado público, los agentes cobran mediante el escalafón general, es decir de acuerdo con categorías. Además, se les hacen los descuentos para la obra social.
Una parte de los índices son ex legisladores a los que se le terminó el mandato, ya sea en la Legislatura provincial o en alguno de los muchos concejos deliberantes que hay en todo el territorio provincial. Incluso, también hubo dirigentes de base, ex funcionarios, ex intendentes y ex candidatos que perdieron elecciones y fueron "contenidos" por el Gobierno. Sin embargo, también figuran profesionales y personal técnico que es nombrado por algún funcionario para que lo asesore y lo acompañe en su gestión.
Pero los agentes con índices no fueron los únicos que consiguieron el tan preciado contrato de empleado público. También hay algunos funcionarios del nivel de director que también lograron ser beneficiados con esta medida.
Menos sueldo
Los "asesores" y "supervisores" cobran mediante índices que van desde el 0.50 hasta generalmente el 1.50. Aquellos agentes que cobran con índices por debajo del punto perciben un sueldo promedio en la Administración Pública. Sin embargo, aquellos que fueron beneficiados por un índice por arriba del punto tienen un ingreso cercano a los 50 mil pesos.
Al pasar a contrato de empleado público, muchos agentes con índices debieron resignar parte de sueldo a cambio de estar a un paso de conseguir la estabilidad.
Es que salvo los profesionales que tienen título de grado pasan directamente a la categoría 21 y los que tienen un título terciario, a una categoría 14; los que no tienen estudios ingresan a la categoría 11, una de las más bajas de todo el escalafón general.
Por área
De acuerdo con el relevamiento, las dos áreas con más pases a contrato de empleados públicos son el Ministerio de Gobierno y Justicia, el de Servicios Públicos, seguidos muy de cerca por Hacienda y Finanzas.
En el caso de la cartera a cargo de Marcelo Rivera, se contemplan varias dependencias.
Por otra parte y si bien en el conteo se determinó que agentes con índices pasaron a contrato, existen decretos que no especifican los nombres de los beneficiarios, ya que están contemplados en un anexo que no se publica, por lo que claramente son muchos más.
Finalmente, en muchos de los decretos que disponen el pase de personal a contrato, se advierte que hay gente con al menos tres años prestando servicios en el Estado bajo la modalidad de asesor o supervisor.
En 2016, luego del recambio de diciembre de 2015 (cuando la gobernadora Lucía Corpacci asumió su segundo mandato), se produjo un récord de nombramientos de asesores y supervisores llegando a 302 nombramientos de enero a diciembre. En 2017 (hasta el 10 de diciembre), los nombramientos no fueron tantos, pues no llegaron a 100.
El año pasado (también posterior a un recambio legislativo), tampoco se superó el récord de los 300 de 2016.
En lo que va de este año, los nombramientos mediante índices llegan a los 65.
De igual forma, desde el Gobierno advierten que muchas de esas designaciones fueron dadas de baja, ya sea por renuncias, pases a contratos o designaciones en cargos políticos.
