Según el último reporte del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), Catamarca es la tercera provincia con la mayor caída per cápita en materia de Coparticipación Federal. Además, el informe señala que la caída de los recursos en términos reales es superior a la que había calculado el Gobierno de la provincia. En comparación con el mismo mes del año pasado, el impacto negativo fue del 7,3%.
En todas las jurisdicciones, salvo en la provincia de Buenos Aires, hubo una importante caída en la coparticipación medida en moneda constante y a razón de cantidad de pesos por habitante. La mayor pérdida fue en Tierra del Fuego, con $4.090 menos por habitante, y le siguieron de cerca San Luis ($3.112 menos), Catamarca ($2.658 menos) y La Rioja ($2.414 menos). La que menos perdió fue la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con $620 menos por habitante, mientras que la provincia de Buenos Aires experimentó un crecimiento real per cápita de $822. Los datos surgen del análisis que el economista Nadín Argañaraz publicó en Clarín, en base al informe elaborado por el IARAF, organismo que él conduce.
Términos nominales
En base a datos de la Dirección Nacional de Coordinación Fiscal con las Provincias e INDEC, en junio de 2019 el monto recibido por las provincias en concepto de Coparticipación y Leyes Especiales alcanzó los $158.674 millones, que en términos nominales representa un crecimiento del 46,6% respecto al mismo mes del año pasado, pero si se tiene en cuenta el efecto de la inflación, registró una caída de 5,8% en términos reales.
Buenos Aires es la provincia que mostró mayor incremento, con fondos 58,9% superiores que los que se enviaron en junio del año anterior, y la razón está en los fondos automáticos por compensación, que niveló los $3.232,7 millones y sin estos recursos los envíos a la provincia hubieran crecido 44,1% respecto al mismo periodo del año anterior. En el resto de provincias la coparticipación creció entre 39,7% y 48,9% interanual. Catamarca se encuentra en el "lote del medio", con un 44,4% más, mientras que detrás de Buenos Aires destaca el crecimiento de La Pampa (48,9%), que se debe a que comenzó a recibir recursos extra tras el fallo de la Corte Suprema de Justicia por la distribución de los costos de autarquía de AFIP. "En el otro extremo, las provincias de Córdoba, Santa Fe y San Luis registraron el menor crecimiento, debido a que no forman parte del esquema de restitución anual de 3% de la precoparticipación del 15% de ANSES", explica el informe.
Términos reales
En el contexto inflacionario de Argentina, los efectos de la inflación sobre los fondos coparticipados afectaron también a todas las provincias salvo a Buenos Aires, que perdieron en términos reales entre el 4,4% y el 10,3%. En este caso, Catamarca tuvo una pérdida de 7,3% en relación al mismo mes del año pasado, con lo que las estimaciones del Gobierno quedaron cortas. Días pasados, el titular del Ministerio de Hacienda, Sebastián Veliz, explicó que según sus estimaciones la Coparticipación había caído en el orden del 6%, y esperaban una mayor caída para el segundo semestre, por lo que ya preparan reservas presupuestarias.
"En junio se hicieron planes de facilidad de pago que hicieron que recaudemos menos de lo previsto. Por eso tenemos que hacer las previsiones, porque va a caer la coparticipación y la recaudación. Además, debemos ser muy cautelosos por los subsidios a los que hicimos frente como la energía y el transporte, con lo que gastamos un poco más", había dicho Veliz. "En el análisis mes a mes, cabe recordar que el año 2018 había cerrado con cuatro caídas en términos reales. El último dato de diciembre reveló una merma de 8,7% real. En los primeros seis meses del 2019 la Coparticipación continuó con la caída en moneda constante, salvo en mayo que se apreció la primera suba del año en términos reales, de 3,8% interanual", detalla el IARAF. En ese sentido, explica que en la evolución real de la Coparticipación acumulada en los primeros seis meses del año se observa "se trastocó una brecha de crecimiento que existía entre Buenos Aires, la Ciudad de Buenos Aires y los demás distritos", y que puede apreciarse que "prácticamente se cerró". "De ahora en adelante es probable que la Ciudad de Buenos Aires evolucione del mismo modo que el resto de las provincias, excepto Buenos Aires", analizan.
En una comparación de la evolución real de los envíos a las provincias en el período 2011-2019, "los datos muestran que todas las provincias evidenciaron una mejora respecto a 2011", y detalla que la Ciudad de Buenos Aires fue la más beneficiada, con un incremento de 242% respecto a los envíos automáticos que recibía en 2011, entre otras cosas porque incrementó su coeficiente de distribución con el fin de solventar el traspaso de la Policía Federal al ámbito metropolitano, y por la desaparición de los fondos específicos asociados a Ganancias.