El juez federal Miguel Ángel Contreras consideró que la instrucción de la causa en la que se investigan los supuestos retornos en la obra pública abunda en "declaraciones contradictorias o por lo menos controversiales". Es por esta razón que se dictó la falta de mérito para procesar o sobreseer al ex secretario de Obras Públicas durante la gestión kirchnerista José López y al ministro de Obras Públicas, Rubén Dusso, quienes estaban imputados por el delito de concusión.
En la resolución a la que accedió EL ANCASTI, Contreras sostiene que la imputación "es controvertida" a partir de los descargos de los imputados y las evidencias incorporadas. En la resolución, el juez establece que al analizar la documentación de la causa surge que efectivamente el pago del anticipo financiero en el plan de obras que se investigó se realizó bajo esa modalidad, "la cual no conlleva una ilegalidad por sí misma, sino meramente es una decisión administrativa correspondiente al pago del contrato". Menciona luego una addenda que se había suscripto entre la Subsecretaría de Desarrollo Urbano de Nación y el IPV por el cual se establece que el primer desembolso, equivalente al 15%, sería abonado directamente a las empresas contratistas antes del inicio de la obra en concepto de anticipo financiero.
Más adelante se refiere a los testimonios de los empresarios que declararon en la causa, quienes negaron que se les hubiera pedido algún retorno y expresaron que "jamás" se reunieron en las oficinas de la empresa Ducanor sino que los encuentros eran en el domicilio del ingeniero Canclini.
Respecto del monto- entre el 2,4 y el 3% que supuestamente se había solicitado entregar a Dusso, se encuentra ordenado un examen técnico a efectuarse por la Unidad Anticorrupción de la Policía Federal que tiene por fin comprobar el porcentaje de capital retirado por las empresas adjudicatarias, luego de ser transferido a las cuentas. Contempla también un informe remitido por la Policía de la Provincia en el que explicaron que no se designó personal policial para custodiar a Ducanor.
Además, señala que no se pudo comprobar el relato de la caravana que fue al aeropuerto para enviar la recaudación a Buenos Aires porque Fernando Rivera no vio "ni el dinero, ni la caravana, ni el avión privado" y en su declaración afirmó que esas circunstancias le fueron comentadas por un amigo del que no quiso dar su nombre. En otro punto, se establece que la obra de 75 viviendas que no se le adjudicó al empresario Jorge Marcolli fue por una objeción del Tribunal de Cuentas. "El contrato nunca tuvo vigencia y ejecutividad". Marcolli afirmó que nunca fue informado de esa superposición, "lo que no condice con el trámite administrativo donde consta la notificación y respuesta", señala.En tanto que López negó todas las circunstancias del supuesto desencuentro que tuvo con Marcolli.