El presidente del bloque FCS-Cambiemos "Vamos Juntos", Francisco Monti, presentó un pedido de informes solicitando al Ministerio de Hacienda que aclare el destino específico de más de 124 millones de pesos recibidos por la Provincia de parte del Gobierno nacional, correspondientes a la denominada "compensación" prevista en la firma del Pacto Fiscal entre el presidente Mauricio Macri y los gobernadores a finales del año pasado. El diputado justifica su pedido al advertir que parte de ese dinero se tendría que haber repartido a los municipios desde principios de año. Sin embargo, afirma que la Provincia no lo hizo como corresponde.
En su proyecto, Monti advierte que, conforme a datos del Ministerio de Hacienda de la Nación, entre enero y septiembre de este año se distribuyó a la Provincia $124.081.000 en concepto de "compensación" prevista en el Pacto Fiscal ratificado por el Congreso Nacional y por la Legislatura provincial.
El diputado recuerda que esta compensación es la que perciben las provincias "como consecuencia de la reducción de recursos que durante 2018 resulte de la eliminación del artículo 104 de la ley del Impuesto a las Ganancias y el aumento de la asignación específica del Impuesto al Cheque". "Para que las provincias no se vieran perjudicadas por la diferencia en menos que surja de la eliminación del artículo 104 del Impuesto a las Ganancias y de la asignación especifica del Impuesto al Cheque, es que se resolvió otorgar un plus compensatorio al margen de la masa de recursos coparticipables ordinarios", indica.
Cronología Posteriormente, advierte que el 9 de marzo se rubricó el “Convenio Fiscal Municipal” entre el gobierno de Lucía Corpacci y los municipios con el fin de “trabajar de manera conjunta en ambos niveles de gobierno con miras al crecimiento económico de todo el territorio de la provincia” . Monti, recuerda que este convenio fiscal municipal fue aprobado por la Legislatura y promulgado mediante el decreto N° 787 de fecha 12 de julio, publicado en la edición del Boletín Oficial N° 57 del 17 de julio.
El diputado señala que ese convenio establece en el punto “compensaciones” el compromiso del Gobierno local de “coparticipar a los municipios que adhieran y cumplan con el consenso", la compensación que reciba la Provincia, "por la reducción efectiva de recursos en 2018 resultante de la eliminación del artículo 104 de la Ley del Impuesto a las Ganancias y aumento de la asignación específica del Impuesto al Cheque".
Remarca además que el convenio convertido en ley establece que ese monto "será distribuido en función de los coeficientes de distribución resultantes del Régimen de Coparticipación de Impuestos y administrado por cada municipio". Además, ese dinero "deberá destinarse a inversiones de infraestructura sanitaria, educativa, hospitalaria, productiva, de vivienda o vial en sus ámbitos urbanos o rurales".
Mas adelante destaca que el 31 de agosto, mediante el Decreto 1051 (publicado en la edición del Boletín Oficial N° 73 de fecha 11 de septiembre) se reglamenta parcialmente el consenso fiscal municipal, en particular el punto referido al reparto de la compensación.
$124.081.000
Es el dinero que recibió la Provincia de parte de Nación en concepto de "Compensación" del Pacto Fiscal desde enero a septiembre de este año.
"El decreto establece el porcentaje a distribuir a los municipios, la finalidad de la inversión a realizar por parte de los municipios, la autoridad de aplicación y la automaticidad de la distribución", señala.
En base a la fecha de los decretos, Monti infiere que "pareciera ser que la automaticidad de la distribución de los recursos opera desde la publicación de la reglamentación realizada en septiembre". Más adelante, advierte que de los $124.081.000 que recibió la Provincia, más de 31 millones de pesos podrían haber correspondido a los municipios teniendo en cuenta los repartos que establecen los índices de coparticipación.
En este contexto, Monti cuestiona la postura de la Provincia de recién coparticipar la compensación desde un primer momento. "Pareciera no resultar razonable la retención de los recursos por parte de la Provincia fijando como fecha de corte la fecha de suscripción del pacto fiscal por parte de los municipios en adelante, toda vez que el trámite de sanción de la ley y sus posterior reglamentación infiere una demora que no les es imputable, siendo que en todo el transcurso del tiempo ocurrido, la Provincia percibió los recursos correspondientes a la compensación prevista por el Pacto Fiscal", finaliza.
