Las conversaciones en materia laboral no son tarea fácil para el Gobierno de la Provincia, mucho menos cuando de mejoras salariales se trata, y menos aún cuando son veinte los interlocutores que se sientan a la mesa. Es que la Administración Pública y el resto de los organismos estatales están representados por diferentes gremios, y muchos de ellos atienden cuestiones particulares de cada área.
La Dirección de Inspección Laboral dictó esta semana la conciliación obligatoria para los trabajadores de CAPRESCA, y al mismo tiempo atiende los planteos de los obreros viales. Ambos casos reflejan dos posturas diferentes de encarar una negociación salarial y además son el ejemplo de que cada gremio tiene una lucha específica.
En el primero de los casos, los empleados optaron por tomar medidas de fuerza luego de que no prosperaran las reuniones con el Ministerio de Hacienda. Fue recién allí cuando se dictó la conciliación obligatoria, y la semana que viene deberán sentarse a analizar si se les devuelven o no los adicionales por título y antigüedad, que dejaron de percibir hace siete años.
En el caso de los viales, fue el propio gremio el que se acercó a pedir la conciliación para evitar las medidas de fuerza y busca la recomposición salarial además de una serie de mejoras que hacen a su labor diaria, y que las fija un estatuto.
La situación es similar en muchas de las áreas de Gobierno y toma especial notoriedad en el sector docente. Allí llevan prácticamente dos meses y medio de reuniones y no pueden llegar a un acuerdo salarial: desde este año, son seis los gremios que se sientan en la paritaria y cada uno tiene propuestas y pretensiones diferentes.
Pero también el Gobierno de la Provincia debe atender las cuestiones particulares de los empleados de la Salud (que se dividen en dos sectores), además de los trabajadores municipales, Tribunal de Cuentas, Obra Social de los Empleados Públicos, Rentas, Instituto Provincial de la Vivienda, No Docentes, Boletín Oficial (pertenecen a los Gráficos) y Administración Central.
En total, son 19 gremios (ver cuadro página 3) con los que el Estado debe acordar, y muchos de ellos con una representatividad discutible. Y no se considera en este listado al personal de las fuerzas de seguridad, que no tiene gremio y que tramita en la Legislatura la conformación de un Consejo Salarial, que ya cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados.
Este año, el Ministerio de Hacienda logró acuerdos con ATE y UPCN por incrementos para la Administración Pública; y con ATSA para los trabajadores de la Salud. Sin embargo, ATE y UPCN sostienen luchas específicas en algunos organismos como Obras Públicas (se trabaja en un convenio colectivo de trabajo) y Catastro (incorporación de licencias).
Aunque no es competencia del Gobierno de la Provincia, también debe mantener conversaciones con la Federación de Empleados Municipales, que por el momento agrupa a los sindicatos locales de Capital, Valle Viejo, Fray Mamerto Esquiú, Capayán, Recreo, Paclín, El Alto y Andalgalá; y que en el marco de su pedido de incremento salarial protagonizaron el pasado 25 de abril cortes de ruta en distintas localidades sobre rutas provinciales y nacionales.
Por otra parte, el Gobierno debe lidiar también con la interna de los gremios. Ocurre en la CGT Catamarca, que está dividida en dos bandos y en cada uno hay grupos distintos de sindicatos estatales; y también en ATECA, que este año tendrá renovación de autoridades y tiene a sus principales referentes enfrentados.
Otros casos
En otros poderes del Estado, hay varios gremios que buscan acuerdos para un mismo grupo de empleados.
En la Legislatura, por ejemplo, están el Sindicato de Empleados Legislativos y la Asociación de Trabajadores del Senado. Y en el Poder Judicial, los trabajadores se dividen entre la Unión de Empleados Judiciales de la Nación y la Asociación Judicial Catamarca. En ambos casos los gremios gestionan en paralelo.
También es paradigmático el caso de ANSES: tienen representación de APOPS, ATE, UPCN y SECASFPI.
DOCENTES
Son seis los sindicatos que nuclean al sector docente. A la mesa paritaria que forman ATECA, SUTECA, SADOP, UDA y SIDCA se sumó este año ADUCA, que tiene sus orígenes en viejas diferencias con ATECA y que se comenzó a "desprender" en 2012.
19
Son los gremios estatales que deben acordar con la Provincia. No incluye a los que tienen delegados en reparticiones nacionales; ni a la Policía, que no puede agremiarse.
LA REPRESENTACIÓN GREMIAL
ATECA Asociación de TrabajadoresMario Sánchez
de la Educación de Catamarca
SUTECA Sindicato Unificado deJuan Godoy
Trabajadores de la Educación de Catamarca
UDA Unión de Docentes ArgentinosNancy Agüero
SADOP Sindicato Argentino de DocentesSilvia Bustamante