Un informe que días pasados fue publicado por el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento realiza un análisis de las finanzas de las Provincias. En esa línea, señala que en Catamarca el gasto en personal representa al 52% del gasto público, aunque las proyecciones del Ministerio de Hacienda fueron mayores en el proyecto de presupuesto enviado a la Legislatura. Según el CIPPEC, Catamarca se ubica en el octavo lugar, en el contexto de las 24 provincias argentinas, por la magnitud de los ingresos destinados a sostener la administración pública.
El análisis muestra que, en algunas provincias, los desembolsos en personal superan la mitad del gasto público. Se estima que el consolidado provincial (promedio) es del 46, 6%. Río Negro es la provincia con el mayor peso del personal en las cuentas públicas (62,1%), seguida por Tucumán (55,6%) y Tierra del Fuego (55%). En contraste, San Luis es la provincia con mejor incidencia del gasto en personal (30% del total), junto con Santiago del Estero (31%) y Formosa (37,8%).
Agrega el informe que el gasto en sueldos públicos y jubilaciones creció un 34% en 2014. "Los reclamos de las fuerzas de seguridad ocurridos de fines de diciembre de 2013 y las mayores presiones inflacionarias pusieron un piso a las negociaciones salariales de 2014, que culminaron en una suba de la masa salarial de las provincias del 34% en 2014, de acuerdo con estimaciones de CIPPEC en base a la información disponible”.
"El gasto en personal impone un alto grado de rigidez en las finanzas provinciales. Como resultado de los procesos de descentralización, las provincias tienen a su cargo responsabilidades en materias de seguridad, educación y salud, entre otras".
El déficit
Por otra parte, el análisis señala que en su conjunto las Provincias concluyeron el cuarto año consecutivo de resultado fiscal deficitario, cercano a los $9.000 millones. Catamarca registró un déficit correspondiente al -4,1% de sus ingresos lo que la ubica en el noveno lugar en el contexto nacional.
En su conjunto, las provincias argentinas terminaron 2014 con un moderado resultado deficitario de las cuentas públicas. Las estimaciones de CIPPEC indican que el consolidado de provincias habrían tenido un déficit financiero apenas superior a los $9.000 millones en 2014, equivalente a -1,2% de los recursos totales provinciales y a -0,3% del Producto Interno Bruto (PIB). De todos modos, las cifras muestran una mejora en relación con los años anteriores.
Sin embargo, la mejora de la situación fiscal alcanzada por las provincias en 2014 "está apoyada en tres pilares de dudosa sustentabilidad en 2015", indica el CIPPEC y se refiere "a la distribución de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) por más de $9.000 millones, un fuerte ajuste de las cuentas públicas provinciales, con caída de la inversión y un significativo aumento de la presión tributaria, que creció un 65% en 2013. Es difícil que estos tres pilares se repitan en un año electoral y un contexto de caída del nivel de actividad y el empleo".
