La plata del Fondo Sojero, un alivio para las finanzas
Un análisis de la situación fiscal catamarqueña realizado por el Centro de Estudios para una Nueva Catamarca (CEPUNC) muestra la fuerte desaceleración que sufrieron los ingresos locales en lo que va del año, donde se destaca como única excepción el Fondo Sojero, que exhibe un incremento muy por encima del resto de las fuentes de financiamiento. CEPUNC, que dirige el secretario de Hacienda de la Municipalidad de la Capital, Juan Cruz Miranda, estima que para fin de año la Provincia habrá embolsado unos 230 millones de pesos por la soja, lo que significa un incremento del 21,6% respecto del año anterior.
La situación es muy distinta con la coparticipación federal y los tributos provinciales.
Los fondos por coparticipación federal crecieron sólo el 15% y 11% en el primer y segundo trimestre de 2012 respectivamente frente al 2011. Las estimaciones para este año, en base a las cuales se confeccionaron los presupuestos, eran de un crecimiento cercano al 30%.
La caída surge de comparar este aumento con el que se dio en el primer trimestre de 2011 con respecto al mismo período de 2010, que fue del 37, 5%.
Aparte de la desaceleración de la economía y la caída de la recaudación nacional, tuvo una incidencia fundamental en la restricción de los recursos de libre disponibilidad, la reimplementación este año de la ley de Financiamiento Educativo, que destina un 10% de los fondos de la coparticipación específicamente al sistema educativo. Son unos 300 millones de pesos que la provincia recibe pero no puede derivar a otro destino que no sea la educación.
Esto tuvo un impacto directo sobre los municipios, ya que se redujeron significativamente los fondos que se les coparticipan.
En 2011, la ley de financiamiento educativo no se aplicó, por lo que la administración pública, al comando por entonces de Eduardo Brizuela del Moral, tuvo mayor margen de maniobra.
El incremento en los ingresos tributarios de origen provincial, en tanto, fue de tan solo el 9.6% respecto de julio 2011.
En lo que va del año, tanto los fondos provenientes de la Coparticipación Federal de Impuestos como la recaudación de tributos provinciales (ambos recursos corrientes) crecen a un ritmo inferior a lo previsto, por lo que el Estado provincial debe hacer frente a las erogaciones corrientes con menos recursos, ya que los gastos se ven afectados por el proceso inflacionario que encarece los servicios que contrata y los bienes que adquiere el sector público. Inclusive la pauta de crecimiento salarial de los empleados públicos para 2012 es superior al ritmo de crecimiento de los ingresos en el mismo período, consigna CEPUNC.
En lo que respecta a los municipios, la reimplementación del fondo educativo con la consecuente merma de la masa coparticipable a las administraciones subprovinciales agrava el panorama. La repentina recuperación del Fondo Federal Solidario trae algo de respiro para encarar inversiones en infraestructura. Más que nunca se hace necesario dotar de eficiencia a la administración de la cosa pública, concluye el centro de estudios.
?Los ingresos tributarios de origen nacional y provincial, más los provenientes del Fondo federal Solidario, representan más del 75% del total de recursos que administra el Estado provincial.
