Los descuentos para la caja complementaria del 82% no serán compulsivos
cambios en el decreto 127 que crea el régimen previsional estatal
El Gobierno decidió finalmente que el descuento del 2% a aplicarse a cada empleado público para financiar la caja previsional complementaria, que les permitiría acceder al 82% móvil una vez que se retiren no será de aplicación compulsiva y obligatoria, como se había previsto inicialmente en la norma, sino que estará sujeto a la voluntad de cada agente.
Este cambio vital supuso una modificación del decreto 127 por el cual se crea el régimen de asignación complementaria que extiende el 82% móvil a las personas jubiladas a partir de 1995 y que se jubilen en adelante. La decisión de modificar el punto referido a los aportes al régimen fue tomada para evitar posibles acciones legales y después de que fracasara el tratamiento en la Legislatura.
En realidad, tal como informó oportunamente este diario, el Senado le dio media sanción en período extraordinario incorporándole algunos cambios vinculados al carácter específico de los fondos previsionales; pero el proyecto finalmente no tuvo tratamiento en Diputados. Por esa razón, desde el Ejecutivo decidieron introducirle cambios para cubrirse legalmente.
Carlos Ortiz, el titular de la OPAP -que ahora se recicla en la AGAP (Administración General de Asuntos Previsionales)- explicó los alcances de las modificaciones. En virtud de este nuevo decreto, se otorgarán 90 días a partir de publicada la norma para que cada empleado público notifique por escrito en caso de no querer que se le aplique el descuento del 2%.
Se cambió el espíritu del decreto y se les va a dar un plazo de 90 días para que todo aquel empleado del sector público decida si es que quiere el 82% o no. Lo vamos a hacer voluntario; antes era solo voluntario para jubilados y pensionados. Ahora les vamos a dar la oportunidad de que el empleado decida si quiere o no estar en el sistema, señaló Ortiz.
Según la información que tenemos, no es tanta la gente que no va a querer estar en el régimen, así que para evitar una carga de trabajo innecesaria, vamos a hacer al revés, en lugar de una adhesión voluntaria, directamente aquel que no quiere estar tiene 90 días a partir de la fecha de publicación para comunicar por escrito su decisión de no aportar al régimen y no se le va a practicar el descuento, pero tampoco va a tener la asignación complementaria cuando se jubile, explicó Ortiz. Trámite
Ahora, una vez que la AGAP se constituya como tal y que se designe a su responsable -Ortiz sería confirmado en el cargo en estos días-, el organismo emitirá una disposición explicando el trámite a seguir por el agente que no quiere que se le practiquen los descuentos para la caja complementaria.
Ortiz anticipó que tan pronto como se ponga en marcha, la AGAP reglamentará el decreto buscando evitar inclusive posibles especulaciones entre quienes decidan ahora no aportar al sistema, pero cerca del término de su vida laboral intenten sumarse al régimen.
Aunque tiempo atrás el ministro de Hacienda había dicho que los descuentos del 2% de los haberes para financiar el régimen comenzarían a aplicarse a partir de abril, con estos cambios la aplicación efectiva de los descuentos demorará un tiempo más. En el transcurso de estos 90 días que los agentes tienen para optar, no se van a practicar descuentos. Después de ese plazo se comienza con los descuentos y se van a comenzar a otorgar los beneficios a quienes presenten la solicitud, detalló Ortiz.
La adhesión al régimen de los jubilados y pensionados también es voluntaria. En este caso, los jubilados y pensionados a partir de 1995 deberán presentar la documentación para adherir expresamente al régimen y al mismo tiempo aportar un 2% a financiar el sistema.Otros cambios
El nuevo decreto, modificatorio del 127, incorpora además la observación impulsada por el Senado: que los recursos de la caja complementaria tengan ese destino exclusivo; y otro planteo realizado por la Corte de Justicia, tendiente a eliminar para los jubilados judiciales el tope del 82% del sueldo del Gobernador.DETALLES DE LA NORMALa Provincia dispuso por decreto 127 crear un régimen previsional complementario que extienda el pago del 82% móvil a los jubilados y pensionados a partir de 1995 y a los empleados estatales cuando se retiren.Esta caja complementaria se financia con el aporte del 2% del haber total del empleado público en actividad y con el 2% del aporte del haber del jubilado o pensionado que adhiera.El Ejecutivo giró el decreto para obtener su ratificación legislativa en período extraordinario, pero solo lo trató el Senado.Ante la falta de aval legislativo y amparándose por eventuales acciones legales, desde el Ejecutivo decidieron incorporarle cambios al decreto de creación de la caja complementaria.El cambio más importante es el que establece que la adhesión al régimen no será obligatoria. De esta forma, el empleado público dispondrá de 90 días a partir de publicado el decreto modificatorio para solicitar por escrito que se lo excluya de los descuentos para financiar el régimen. Si no lo hace, se le comenzará a aplicar el descuento del 2% dentro de 3 meses.El decreto 127 sustituye, además, la OPAP por la AGAP, que sería la Administración General de Asuntos Previsionales. Una vez que este organismo entre en funcionamiento real, se explicará cómo tramitar la renuncia expresa a los descuentos.También los jubilados y pensionados posteriores a 1995 pueden adherir al régimen y aportar con el 2% para comenzar a percibir el 82% móvil. Más de 250 jubilados ya presentaron sus carpetas y hubo muchas más consultas para obtener esta asignación.
