? A partir de la ley 3689 sancionada en 1981 y la ley 3919 que estuvo en vigencia desde 1983 al 2005, el sistema de reparto de fondos fomentaba una marcada discrecionalidad desde la asistencia a las comunas con el fondo de aportes extras.
?Pasaron casi 25 años hasta la aprobación de una ley que propiciara la autonomía de las comunas frente a un manejo discrecional del Poder Ejecutivo, sobre las partidas que destinaba a los municipios bajo el concepto de fondos coparticipables. ? Recién a fines de 2005, con aprobación de la ley 5174, cambió drásticamente los criterios de distribución de la coparticipación. ? En el año 2001, con la ley anterior en vigencia, las 36 comunas recibieron un total de $82.798.500. A partir de la aplicación de la ley N° 5174 los fondos coparticipables fueron creciendo hasta llegar en 2009 a distribuirse $322 millones, es decir, que se cuadriplicaron.
