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Un sumario puede demorar más de 10 años

17 de enero de 2010 - 00:00
Uno de los vacios legales que deja la ley de creación del Tribunal de Cuentas tiene que ver con los plazos de la investigación. Aunque parezca increíble hay sumarios que pueden prorrogarse por más de diez años y llegar hasta veinte.

La normativa es clara cuando se trata del examen de las cuentas que administra cada funcionario. Establece que el organismo debe aprobar la rendición en un plazo de tres años. Ahora si se detecta alguna irregularidad tendrá dos años más hasta el juicio de cuentas, plazo en el que el organismo deberá emitir un fallo, lo que significa cinco años en total. Es decir que la rendición prescribe a los cinco años.

El problema mayor radica en los sumarios ya que la legislación indica que el sumario podrá sustanciarse en un término de 90 días y prorrogarse mediante resolución por un término que no supere 30 días más . Pero se ha interpretado que ese no se trata de un plazo máximo para finalizarlo .

La ley no establece el plazo en el que se debería emitir el fallo por lo que existe un vacío legal. Supletoriamente se aplica el Código Civil que fija un plazo de 10 años para finalizar la investigación. Pero también ocurre que los funcionarios que fueron condenados tienen la posibilidad de presentar un recurso de revisión porque considera que el TC se ha fundado en documentos falsos o errores de hechos o tiene nuevas pruebas para aportar. Lo puede presentar 20 días después del fallo pero tampoco la ley fija un plazo para tratar este recurso con lo que la investigación podría prorrogarse por 20 años y aún así estaría dentro de los plazos legales. Un 0,3% del presupuesto En el 2009 hubo reclamos varios por la liviandad de los controles del Tribunal de Cuentas. Sin embargo, el presupuesto de la Provincia para este año sólo contempla 18 millones de pesos, lo que representa el 0,3% del presupuesto de la provincia y constituye una de las área más rezagadas. Corresponde aclarar que casi 11 millones de pesos se destinan para el gasto en personal. Es decir que son escasas las posibilidades del organismo para invertir en mejoras en el control.
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