El Gobierno nacional analiza retenciones a la minería
Las aplicaría Kirchner antes de que asuma la Presidencia su esposa, Cristina. De esta manera, recompondría la caja fiscal para mantener el superávit.
El Gobierno nacional podría anunciar en los próximos días un incremento en el impuesto a las exportaciones mineras, una medida que impactaría de lleno en un sector que hasta ahora se mantuvo a salvo de las retenciones aplicadas al campo y a las petroleras. De este modo, analiza el periódico Perfil, el presidente Néstor Kirchner le legaría a su esposa y sucesora, Cristina Fernández, un esquema fiscal que permitiría mantener los niveles de superávit sin recortar en exceso el gasto público.
El sector minero gozó durante toda la convertibilidad y hasta ahora de un régimen diferenciado y promocional con un tope del 3 por ciento del valor boca mina del mineral en las regalías. La ley nacional de Inversiones Mineras, sancionada en 1993 y refrendada por decretos de Kirchner, otorgó a las empresas mineras beneficios impositivos por 30 años, como la liquidación de divisas fuera del país y amortización acelerada del impuesto a las Ganancias
La decisión política de avanzar con las retenciones, informó Perfil en base a afirmaciones de "fuentes oficiales", ya está tomada, aunque "permanecía en discusión el alcance y la letra chica de la medida".
Perfil reproduce declaraciones de ejecutivos mineros que pronostican una fuga de inversiones en caso de que la medida se concrete.
"Dependiendo de sus alcances, los proyectos nuevos se irán a Chile", señaló uno de ellos.
En las cuentas de los inversores, se suman el 3 por ciento de las regalías y el 35 por ciento del impuesto a las Ganancias, contra un 5 por ciento de regalías sobre las utilidades y el 17 por ciento de Ganancias que tributan en Chile. Indicaron que cualquier revisión de la ley de Estabilidad Fiscal "sería una pésima señal para todos los proyectos nuevos".
"Como todo en la minería, el monto que involucra una suba en las retenciones es multimillonario. El sector alcanzó el año pasado un récord de exportaciones por 7.950 millones de pesos, y una variación de sólo dos o tres puntos porcentuales podría significar más de 200 millones de pesos adicionales. Así, la administración saliente dejaría completamente recompuesta la caja fiscal para mantener el superávit durante el gobierno de Cristina Kirchner", analiza Perfil.
Las retenciones a la minería se sumarían a los incrementos en las de hidrocarburos y granos, que según la consultora Econométrica "significarán más de 7.500 millones de pesos -2.500 por las naftas y crudo, y 5.000 por los granos- adicionales a los ingresos fiscales de 2008".
La probable medida del Gobierno nacional va en contra de los anuncios realizados por el secretario del sector, Jorge Mayoral, quien en la cena por los 50 años de la Cámara Argentina de Empresarios Mineros anunció una ampliación de los beneficios fiscales a la actividad a través de la prórroga de la devolución del IVA sobre las inversiones relacionadas con la puesta en marcha de un proyecto y la rebaja de las retenciones a los boratos.
En el mismo escenario, Mayoral pronosticó inversiones que llegarían a los 8.000 millones de dólares hasta fines del año próximo, que ahora se tornan inciertas. Entre ellas se destacan la de Pascua Lama (San Juan) por 1.500 millones de dólares; Potasio Río Colorado (Mendoza), por 2.100 millones; Pachón (San Juan), 1.050 millones, y Agua Rica (Catamarca), por 2.055 millones de dólares.
El rumor sobre las retenciones a la minería estuvo circulando toda la semana, y nadie del Gobierno nacional lo desmintió.
La decisión del Gobierno nacional se inscribe en un contexto de fuerte aumento del precio internacional de los metales. Las exportaciones mineras alcanzaron en 2006 los 7.500 millones de pesos, de los cuales el 85 por ciento es por oro y plata. Se trata del tercer sector en volumen de exportaciones y es el que ha posicionado a Catamarca como provincia exportadora por la producción de Bajo la Alumbrera.
