Tras un fallo de la Cámara Penal de Tercera Nominación, que dio lugar a un planteo de nulidad referido a la competencia de los Juzgados de Menores, la Corte de Justicia comenzó a trabajar a fin de establecer la función de este fuero. Para ello, el presidente del máximo tribunal, Luis Raúl Cippitelli, se reunió con los jueces de Menores, Fabricio Gershani Quesada y Rodrigo Morabito. En este primer encuentro, se resolvió que el Poder Judicial tendrá una intervención directa, ante la falta de un Régimen Penal Juvenil sancionado por el Poder Legislativo.
Hace unos meses, la defensora oficial Mariana Vera había presentado un planteo de nulidad sobre un caso puntual. La funcionaria judicial indicó que la Ley 5.357 de Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes –en vigencia desde agosto de 2013 y publicado en el Boletín Oficial en octubre del mismo año- establecía que los Juzgados de Menores no son competentes para investigar causas, sino que tienen la función de control de garantías. Es decir, la instrucción de una causa debe ser efectuada por un fiscal, más aún en este caso especializado en materia penal juvenil, y no por un juez. Dada esta situación, los magistrados de la Cámara Penal de Tercera Nominación, Patricia Olmi, Jorge Palacios y Marcelo Soria, resolvieron dar lugar a este planteo de nulidad. Esta sentencia marca un precedente considerable entre otras cuestiones porque el planteo fue realizado por una defensora oficial y no particular.
A efectos de establecer las competencias del juez de Menores, el presidente de la Corte de Justicia, Luis Raúl Cippitelli, ayer se reunió con los magistrados de este fuero, Fabricio Gershani Quesada y Rodrigo Morabito. Para resolver esta situación, se acordó trabajar en la reglamentación del Artículo 4 del Código Procesal Penal de la Provincia (CPPP) sobre las normas prácticas. Este artículo estipula que "la Corte de Justicia de la Provincia dictará, de oficio a propuesta de otros tribunales o del Ministerio Público Fiscal, las normas prácticas que sean necesarias para aplicar este Código”.
En diálogo con la prensa, el juez Gershani Quesada indicó que desde hace tiempo, desde el Poder Judicial, se trabaja al respecto y se sostiene la necesidad de la creación de un régimen especializado, para evitar cualquier tipo de consecuencia procesal, como es un proceso de nulidad. "Sobre esta circunstancia ya veníamos trabajando con la misma Corte, a los fines de la reglamentación del Artículo 97 de la Ley 5.357, toda vez que ante la deuda legislativa en materia Penal Juvenil, que fue ampliamente manifestada en los medios por los magistrados de este fuero, es indispensable dar una respuesta”, indicó.
Para dar esta respuesta, comentó que fue convocado, junto con su par Rodrigo Morabito, por la Corte para continuar con este trabajo, a través de la Reglamentación del Artículo 4 del Código Procesal Penal de la Provincia que permite a la Corte establecer los parámetros para dar una respuesta integral.
Por su parte, Morabito adelantó que se continuará trabajando, para llevar adelante las medidas urgentes, hasta tanto la Corte se expida rápidamente. "Estimamos que la Corte de Justicia, en relación con el Artículo 4 del Código Procesal Penal y vía acordada establecerá y preverá todos los supuestos”, contó.
Por último, Gershani Quesada consideró que se debe modificar el régimen para evitar este tipo de circunstancias, más allá del resultado jurídico. "Otra Cámara puede no considerar lo mismo y la Corte tener otra opinión. Sin embargo, el resultado jurídico siempre va a ser una situación ambigua. Es decir, que el juez investigue y resuelva la situación genera una ambigüedad. Nosotros tenemos que avanzar. Si no lo hizo la Legislatura, lo vamos a suplir nosotros, a través de una regla procesal que prevé nuestra ley de forma”, comentó.
El Régimen Penal Juvenil, postergado
Desde 2012 a la fecha, en la Legislatura provincial se presentaron al menos cinco proyectos de Ley para un nuevo Régimen Penal Juvenil y la creación de un fuero especializado. Sin embargo, tales propuestas no prosperaron en un lustro. Las iniciativas jamás fueron tratadas en el recinto. Fuentes legislativas indicaron que para este año en la Cámara de Diputados, donde actualmente se encuentran en comisión tres proyectos, el Régimen Penal Juvenil es uno de los temas de prioridad, por lo que pronto habría novedades. Según se informó, dos propuestas se encuentran en la Comisión de Legislación General y un tercer proyecto se halla en la Comisión de Asuntos Constitucionales. Ante esta situación, se solicitaría que se le diera el visto y sea girado a la Comisión de Legislación General, a efectos de no entorpecer el trámite y dar despacho favorable a la brevedad.
Al respecto, las fuentes de esta Cámara manifestaron que se espera que la Cámara alta también priorice este tema para dar una respuesta ante la mora legislativa que, como se indicó, ya lleva cinco años, cinco proyectos y ninguna ley.