Pese a las gestiones de Bush, la OTAN rechazó el ingreso de Ucrania y Georgia
En cambio, la alianza invitó a Croacia y Albania a sumarse a la organización. La entrada de las ex repúblicas soviéticas era impulsada por Estados Unidos, pero Francia y Alemania votaron en contra para no dañar las relaciones con Rusia, que se oponía a la iniciativa. Hay un compromiso a futura.