La carencia de propuestas concretas y viables es una de las características predominantes en la presente campaña política, sobre todo la nacional. Deberían los candidatos y las fuerzas políticas que representan, si no tienen las propias, tomar ideas de las organizaciones que sí las han elaborado y dado forma de proyectos para presentarlas como alternativas a los efectos de que la ciudadanía tenga más argumentos al momento de decidir.
Uno de los sectores clave en la Argentina en función de su potencialidad productiva es el agroalimentario. La Mesa Agroalimentaria Nacional presentó el “Programa Agrario para el Alimento”, un completo programa que incluye nueve medidas estratégicas: la ley de Acceso a la Tierra, la ley de Arrendamiento Rural, la ley de Protección de Territorios de Familias Campesinas e Indígenas, la ley de Segmentación Impositiva Agraria, la creación de una Empresa Pública de Alimentos, un Plan Nacional de Abastecimiento Alimentario, un Plan de Financiamiento Cooperativo, un Programa Nacional de Impulso a la Agroecología y un Plan Nacional de Creación de Mercados de Cercanía.
Las organizaciones que conforman este espacio pertenecen al sector de los pequeños productores agropecuarios, mayoritariamente lo que se conoce como agricultura familiar, que sin embargo tienen un peso notable en la producción de alimentos en el país. La agricultura familiar aporta el 53% del empleo rural, representa el 66% de las explotaciones agropecuarias y genera más del 20 por ciento del valor bruto de la producción agropecuaria. En la Argentina el 80 por ciento de los cultivos de yerba mate, caña de azúcar, mandioca, batata y papa están en manos de los pequeños productores. Los agricultores familiares manejan el 70% de los cultivos hortícolas, poseen el 77% de los caprinos y el 48% de los porcinos. En Catamarca el sector cuenta con alrededor de 8.000 productores.
Algunas de las iniciativas mencionadas en el Programa Agrario para el Alimento ya fueron presentadas formalmente, pero no han sido debatidas o registran muy pocas avances.
Las organizaciones que integran la mesa sostienen que es preciso apoyar el programa y la sostenibilidad económica de los emprendimientos de pequeños productores y medianos porque la concentración de la producción de alimentos en pocas empresas es inflacionaria. En la presentación del programa explican que “las estructuras oligopólicas de producción y comercialización de alimentos han generado una mayor desigualdad entre estos productores y los grandes pooles de siembra o fondos de inversión, aumentando el precio de los arrendamientos y acelerando el procesos de concentración de la tierra.
Sostienen, además, con argumentos muy atendibles, que la producción de los pequeños y medianos productores tienen una mayor sustentabilidad ambiental, una condición que cada vez tiene mayor importancia.
El Programa Agrario para el Alimento constituye uno de los pocos planes productivos estratégicos que han sido presentados en los últimos tiempos, y tiene el valor adicional de que la elaboración ha sido producto de un esfuerzo de sistematización de información surgida de la experiencia cotidiana de decenas de miles de productores. Es una lástima que su contenido no sea tratado aún.