domingo 14 de diciembre de 2025
Informe de Argentinos por la educación

Fuerte caída de la inversión en educación en la última década

En Catamarca, la baja es notable en varias dimensiones, que incluyen salarios y presupuestos en general.

En el informe “Financiamiento provincial: análisis del presente en perspectiva de la última década”, realizado por la ONG Argentinos por la Educación, muestra que, entre 2023 y 2024, el gasto educativo se redujo en términos reales en 21 jurisdicciones, y 19 se ubicaron por debajo de los niveles de 2014, donde está incluida Catamarca.

Para obtener estos números, el documento examina la evolución del gasto en la función “Educación y Cultura” en las provincias entre 2014 y 2024 a partir de los datos sobre ejecución presupuestaria, así como la dinámica de los salarios docentes hasta junio de 2025.

La investigación realizada por la ONG se separa en tres dimensiones: Ejecución presupuestaria en Educación y Cultura, Proporción destinada a Educación y Cultura y Evolución del salario real docente provincial, que a su vez están divididas por región. Estas dimensiones permiten observar la variación del esfuerzo presupuestario de las provincias en materia educativa, tanto en términos reales como en cuanto a su peso relativo en relación con otras funciones.

Ejecución presupuestaria

En este punto se analiza la evolución del gasto en la función Educación y Cultura, lo que permite comprender cómo cambió el nivel de financiamiento que las provincias destinan a sus sistemas educativos a lo largo del tiempo.

“En términos generales, se observa que 21 registran una caída del gasto educativo en el año 2024 respecto de 2023. En comparación con 2014, el gasto disminuye en 19 provincias, lo que evidencia una contracción del financiamiento educativo en la última década”, dice el informe.

En cuanto a la región Noroeste, todas las provincias, con la excepción de Santiago del Estero, muestran una disminución del gasto hacia 2024. En el caso de Catamarca hay un marcado descenso a partir de 2023. Si bien entre 2014 y 2017 la ejecución presupuestaria incrementó, luego empezó a disminuir y no logró nuevas subas hasta la fecha.

Proporción destinada

Aquí, el informe indica que durante el año pasado en 11 de las 24 jurisdicciones, la función Educación y Cultura redujo su participación dentro del gasto provincial total, “reflejando una pérdida de peso relativo frente a otras funciones del presupuesto. Esto sugiere que, aunque el gasto educativo pudo haber aumentado en términos reales o nominales, lo hizo a un ritmo menor que el conjunto del gasto público”, explicaron los autores.

Además, resaltan que “en la comparación de largo plazo, entre 2014 y 2024, 16 de las 24 jurisdicciones muestran una disminución en la proporción destinada a educación”.

Puntualmente, en Catamarca la cantidad de dinero que el Gobierno provincial destinó a educación en el 2024 es uno de los más bajos en la región, junto con Tucumán. En comparación con años anteriores descendió considerablemente, siendo el 2022 el año en el que menos dinero se destinó, luego hubo un breve incremento en 2023 pero volvió a caer.

Evolución del salario real docente

En este punto, en la región NOA se observa que los salarios docentes caen en Salta, Catamarca y Tucumán durante 2025 respecto de 2024 y todas las provincias de la región se mantienen por debajo de los niveles de 2023 en términos reales. En relación con 2014, todas las provincias, excepto Santiago del Estero, se encuentran en niveles de salarios inferiores.

En cuanto a los salarios de los docentes catamarqueños, desde 2020 son los más bajos de la región, lo que los ubica también entre los más bajos del país.

Aquí, el informe explica que “la evolución del salario docente se analiza a partir del promedio anual del salario de bolsillo de un maestro de grado de jornada simple con 10 años de antigüedad, expresado a precios constantes, lo que permite observar los cambios en el poder adquisitivo docente a lo largo del período 2014-2025”.

Conclusión

A modo de cierre, en unas de sus conclusiones los autores del informe indican que “el análisis de la participación de la función Educación y Cultura dentro del gasto total de las provincias muestra la prioridad relativa de esta función en comparación con otras. Entre 2023 y 2024 fueron 11 jurisdicciones las que redujeron la proporción de su presupuesto destinada a educación. En el balance de largo plazo, entre 2014 y 2024, 16 provincias destinaron una porción menor de sus recursos al sector educativo, lo que evidencia una pérdida de prioridad relativa en la última década”.

Además, advierten la falta de datos concretos para llevar adelante este tipo de investigaciones: “El análisis se ve condicionado por las limitaciones en la disponibilidad y transparencia de la información presupuestaria provincial. Para 2025 no se cuenta con datos consolidados de presupuestos provinciales desagregados por jurisdicción y/o función, lo que impide evaluar con precisión la evolución del gasto educativo en todas las provincias. Si bien algunas jurisdicciones publican sus presupuestos en portales provinciales o boletines oficiales, la falta de estandarización y de consolidación nacional dificulta la comparación”.

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